台湾省招商引资优惠政策

• 【台湾招商】淮安新一代信息技术台企发展势头强劲 产业集聚效应凸显

  近年来，淮安市新一代信息技术产业保持良好发展态势，台资企业凭借精准的招商引资策略和优质的产业生态，成为推动产业升级的重要力量。2020年，全市110家新一代信息技术产业企业实现开票销售同比增长，其中台企通过龙头引领、项目建设和集群发展，展现出迅猛的发展活力。 （一）龙头企业引领作用显著。淮安市注重台资企业培育，形成一批技术领先、带动力强的行业龙头。庆鼎精密电子、富誉电子、达方电子、纳沛斯半导体等台企持续加大研发投入，优化生产流程，在各自细分领域实现业绩增长，有效带动了产业链上下游企业协同发展，形成了“龙头带动、多点支撑”的产业发展格局。 （二）重大项目建设支撑有力。淮安市通过强化招商引资和项目服务，推动新一代信息技术领域台资项目加快落地。2020年，全市新招引开工台资及关联产业项目29个，总投资达126亿元。其中，鹏鼎控股投资建设的高密度印刷电路板及类载板项目，总投资50亿元，建成后将进一步完善区域产业链布局。这些项目投产后，预计可新增开票销售超100亿元，为产业发展提供坚实支撑。 （三）产业集群集聚效应显现。淮安市聚焦PCB等优势领域，推动台资企业与本地产业深度融合，形成特色鲜明的产业集群。2020年，全市PCB产业及配套企业达25户，涵盖庆鼎精密电子、宏恒胜电子、中信华电子、洲旭电路、苏杭科技等知名台资及合作企业，全年实现开票销售115.2亿元，产业规模和集聚度持续提升，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-10

• 【台湾招商】聊城市台办赴福州开展招商推介活动 深化两岸经贸合作

  聊城市台办赴福州开展招商引资推介活动，重点介绍聊城交通区位、产业基础及投资优势，并邀请当地台商实地考察。此次活动旨在深化两岸经贸合作，推动聊城八大产业发展，为台商提供优质服务与良好发展环境，促进双方共赢。 一、活动背景与目的 聊城市台办积极落实两岸经济交流合作政策，赴福州与当地台协会深入对接。福州作为台商聚集地，与聊城在产业互补、资源共享方面具有合作潜力。此次活动旨在通过面对面交流，增进台商对聊城投资环境的了解，吸引更多优质项目落地。 二、聊城投资优势介绍 聊城市台办在座谈会上详细介绍了聊城的交通区位优势、产业基础及营商环境。聊城地处鲁西，交通网络发达，产业涵盖制造业、农业、新能源等领域，具备完整的产业链配套。此外，聊城近年来持续优化营商环境，推出多项惠企政策，为台商投资提供便利。 三、重点推介八大产业 聊城市台办重点推介了当地八大产业，包括高端装备制造、绿色化工、现代农业、生物医药等。这些产业与福州台商的投资方向高度契合，双方就具体合作领域展开探讨。聊城市台办表示，将全力支持台商在聊城发展，提供政策、土地、资金等全方位服务。 四、台商反响与未来合作展望 福州台协会代表对聊城的投资环境表示认可，认为聊城产业基础扎实、发展潜力巨大。双方约定进一步加强沟通，推动实地考察与项目对接。未来，聊城与福州台商将在产业合作、技术交流等方面深化合作，共同开拓市场，实现互利共赢。 五、聊城市台办的服务承诺 聊城市台办强调，将持续优化服务，为台商提供高效、便捷的政务支持，确保投资项目顺利落地。聊城将打造更开放的营商环境，助力台商在聊城长期发展，推动两岸经贸合作迈上新台阶。

  2025-07-10

• 【新北市招商】台湾新北市商圈考察团赴枣庄峄城区参访交流 共促两岸经贸合作

  2023年，台湾新北市商圈考察团一行18人赴山东省枣庄市峄城区进行参访考察，聚焦农产品贸易、投资及产业合作等领域。此次活动旨在通过实地调研和座谈交流，深化两岸经贸合作，推动峄城区招商引资工作。考察团在峄城区参观了文化场所，了解了当地产业优势和政策环境，并与相关部门达成初步合作意向，为两岸经济融合发展注入新动力。 一、考察团背景与参访目的 台湾新北市商圈考察团由农产品贸易、投资和产业合作等领域的专业人士组成，此行主要目的是了解峄城区的投资环境、产业政策及合作机会。峄城区作为山东省重要的农业和文旅发展区域，拥有丰富的资源和区位优势，吸引了台湾商界的关注。此次参访不仅促进了两岸经贸交流，也为后续合作奠定了基础。 二、参访行程与文化交流 考察团首先参观了峄城区匡衡书画院，深入了解当地的历史文化底蕴。书画院负责人向考察团介绍了峄城的文化特色和艺术成就，并现场创作“两岸一家亲”书法作品赠予考察团，表达了两岸同胞血脉相连的情谊。这一环节不仅增进了台湾同胞对峄城文化的认知，也强化了两岸文化交流的纽带。 三、座谈推介与政策解读 在随后的座谈推介会上，山东省派乡村振兴工作服务队负责人系统介绍了峄城区的区位优势、基础设施建设和产业特色，重点讲解了当地台资企业的运营情况及营商环境。峄城区相关部门还详细解读了招商引资的优惠政策，包括土地支持、税收减免和产业扶持等措施。台湾考察团对峄城区的投资潜力表示认可，并就具体合作领域进行了深入探讨。 四、合作意向与未来展望 通过实地考察和座谈交流，台湾新北市商圈考察团对峄城区的投资环境有了更全面的了解，部分企业表达了在农产品加工、文旅开发等领域的合作意向。双方一致认为，两岸经贸合作空间广阔，未来可进一步深化产业对接，推动项目落地。此次参访为峄城区与台湾商界的长期合作开启了良好开端，也为两岸经济融合发展提供了新的契机。

  2025-07-10

• 【台湾招商】两岸产业合作联盟昆山启航 共拓融合发展新路径

  两岸多个国家级对台产业合作平台携手成立的"两岸产业合作区发展联盟"在江苏省昆山市正式启动运作，标志着首个国家级跨区域对台产业合作协同机制的诞生。该联盟旨在深化两岸经济融合发展，通过整合资源、优化政策、共享信息，显著提升两岸产业合作的深度与广度，为台资企业转型升级提供系统性支持，并以更高能级的招商引资平台共同开拓大陆庞大市场与国际合作机遇。 一、联盟架构与核心宗旨聚焦产业协同升级 该联盟由国务院台办及国家发展改革委等部委支持指导，由江苏昆山深化两岸产业合作试验区、福建厦门海沧台商投资区、广西海峡两岸产业合作区、四川海峡两岸产业合作区、湖北海峡两岸产业合作区联合发起组建。其核心定位为：建立跨区域政策协调与经验共享平台，统筹推动产业链对接，引导台资企业融入大陆高质量发展进程。联盟将通过常态化工作联络机制，协同研究惠台政策落地实施路径，破除区域壁垒，实现人才、技术、资金要素的高效流通，合力帮助台资企业突破转型瓶颈并拓展内需市场与国际市场。 二、论坛凝聚共识剖析两岸产业合作新机遇 联盟成立同期举办两岸产业合作论坛。与会两岸政商学界代表深入探讨"共同市场、共享未来"的实现路径，聚焦新经济形态下两岸合作的新空间。研讨确认，在全球产业链重构与大陆产业升级双重驱动下，台资企业在高端制造、生物科技、现代农业、健康医疗及现代服务业领域拥有对接大陆市场的显著优势。论坛强调，需深化产业标准互认，共建技术研发联合体，并探索两岸企业在"一带一路"共建国家的第三方市场合作模式。联盟被赋予重要责任，需系统梳理合作机遇、搭建技术转化平台并推动试点项目落地。 三、昆山深化试验区发挥联盟枢纽作用 作为联盟发起方及秘书处常设地，昆山深化两岸产业合作试验区依托其成熟的台资经济生态与制度创新积淀，承担关键组织协调功能。昆山市积累的"昆山服务"经验及持续优化的营商环境，尤其是先行先试的政策突破（如金融改革跨境业务试点、职业资格互认等），为联盟运作提供实践样板与支撑体系。依托昆山市高度集聚的台资产业链及完善的基础设施，联盟将以昆山试验区为核心节点，加速优质项目在成员区域间的梯度转移与配套协作，形成具有韧性的两岸产业合作网络。 四、构建制度型开放环境赋能台企创新发展 两岸产业合作区发展联盟的运作是深化两岸经济融合的制度性创新，具有明确政策预期。联盟成员合作区将以更大力度的制度化协作，确保台资企业在行政审批、知识产权保护、跨境资金流动等方面享有高透明度及便利化的服务保障。通过建立重点台企全生命周期服务机制和共性技术供给平台，推动台资企业加速融入大陆创新体系及现代产业体系。联盟的协同机制有助于统筹落实"农林22条"、"助力台企11条"等系列惠台政策，并在低碳转型、数字化升级等领域给予系统性支持，实质性提升台资企业的核心竞争力与可持续发展动能。 该联盟的实质化运作是国家层面推动两岸产业深度对接的战略性举措，旨在通过跨区域协作机制为台企提供统一、高效、透明的政策服务，并引导台资深度参与大陆新质生产力布局与国际循环网络建设，共同维护两岸产业在全球价值链中的核心地位。

  2025-07-09

• 【台湾招商】南京市台办调研秦淮区台资企业 优化服务助力招商引资

  2023年，南京市台办一行赴秦淮区开展台资企业调研活动，秦淮区台办负责人陪同走访。调研团队先后深入3家台资企业，详细了解企业生产经营状况、发展规划及面临的实际困难，广泛听取台商对优化服务、加强合作的意见建议，旨在通过精准对接需求，深化服务举措，进一步优化招商引资环境，助力台资企业在南京持续健康发展。 （一）深入企业一线，全面掌握发展实情。调研团队首先来到我茶人文茶馆，实地察看门店运营、文化展示及产品研发情况，与企业负责人就茶文化融合创新、市场拓展策略等进行交流，重点了解疫情后企业恢复经营的具体措施及成效。在富邦华一南京分行，调研人员详细询问台资企业金融服务需求、跨境结算业务开展情况，以及银行在支持台企融资、规避汇率风险等方面的特色举措。随后，团队走访唯晶科技，参观企业游戏研发工作室，听取数字文创产业发展趋势汇报，关切了解企业在人才引进、技术转化等方面的进展与挑战。 （二）倾听台商诉求，精准对接服务需求。调研过程中，台资企业代表围绕政策落实、营商环境优化等提出意见建议。部分企业反映，希望进一步加强惠台政策宣讲力度，帮助企业及时掌握税收减免、项目申报等信息；有的企业提出，在人才引进方面存在专业技术人才招聘难、留住难等问题，希望相关部门搭建校企合作平台，提供人才培训支持。针对企业提出的困难，南京市台办调研团队现场记录问题台账，表示将及时梳理汇总，加强与发改、人社、金融等部门的协调联动，推动问题逐一解决，确保服务精准高效。 （三）强化协同保障，助力企业稳健发展。作为大陆台商投资的重要城市，南京始终秉持“两岸一家亲”理念，持续优化台资企业发展环境。秦淮区依托中心城区区位优势，近年来在台资企业招商引资、服务保障等方面推出系列举措，包括建立台资企业服务专员制度、定期组织政策解读会等。南京市台办负责人在调研中表示，市区两级台办将进一步完善常态化走访机制，及时跟踪企业发展动态，帮助台资企业用好各项惠台政策；同时，将积极搭建交流合作平台，支持台资企业参与地方产业发展规划，促进台资企业与本地产业链深度融合，为南京经济社会高质量发展注入更多活力。

  2025-07-09

• 【中区招商】2019年济南市市中区人民政府工作报告

  ――2019年1月20日在济南市市中区第十八届人民代表大会第三次会议上代区长谢堃各位代表：我受区人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府团结依靠全区人民，对标全市“1+454”体系要求，紧紧围绕建设“国内知名、全省一流的品质之区”目标，积极应对各种困难挑战，努力化解各类矛盾风险，凝心聚力谋发展，扎实苦干提品质，较好地完成了区第十八届人大二次会议确定的各项任务目标。 （一）聚焦聚力抓发展，经济运行平稳向好。坚持发展第一要务，着力加快新旧动能转换，千方百计稳增长、聚焦聚力促转型，综合竞争力显著增强。预计国内生产总值增长8.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%，完成一般公共预算收入93.36亿元、增长9.3%，三次产业比例调整为0.3：19.3：80.4。一是主导产业加快发展。金融业扩规提效，预计完成增加值258亿元。信息通信业蓬勃发展，实现区级税收3.48亿元。建筑业稳步发展，实现区级税收5.46亿元，增长23.6%。商务商贸业势头强劲，新增规模以上服务业企业15家，欧亚大观商都招商签约率100%，即将盛装开业;融汇老商埠被评定为国家3A级旅游景区，实现A级景区零突破。工业经济质效并进，全区规模以上工业企业增加值增长8.4%。二是新兴产业加快培育。新金融产业加速崛起，中俄能源合作投资基金管理有限公司、济南同济新动能股权投资基金管理公司等入驻山东新金融产业园，累计入驻金融、类金融机构140余家，管理基金规模超过1300亿元。现代物流产业日益壮大，规模以上物流企业实现营业收入17.8亿元，增长66%。新一代信息技术产业快速发展，乾云启创、赤子城网络、承启通科技等30余家国内知名企业签约落户。文化创意产业集聚发展，济南国际创新设计产业园被评为省内唯一的省级工业设计基地(园区);星工坊·飞尔姆乐园开业运营，被评为山东省重点文化产业项目。三是总部经济加快集聚。狠抓载体建设，建成儒商总部大厦、证券大厦等15万平方米高端总部经济载体，辖区5000平方米以上的商务楼宇达到78座，其中亿元楼27座;新引进国盛证券、中巴新能环、滴滴出行等总部企业6家，大型总部及区域型总部企业达到179家。四是科创平台加快构筑。山东大学国家大学科技园开工建设，国家科技领军人才创新创业(济南)基地正式启用，与哈工大机器人研究所、山东栋梁科技设备有限公司合作共建哈博特机器人研发中心;与上海交大合作共建云智区块链与人工智能研究中心。新增省级工程技术研究中心4家，新认定国家高新技术企业39家，全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达88.9%，居全市首位，科技强区战略迈出新步伐。 （二）精准发力抓双招，发展后劲日益增强。坚持以“9个用心”①推动“双招双引”，出台政策、勇闯新路，发展活力显著增强。一是双招政策务实有效。坚持把政策作为“双招双引”的重要利器，用足用活上级政策、整合优化自身政策、精准制定“解痒政策”、坚决杜绝“抽屉政策”。先后出台了《双招双引及安商稳商重大事项一事一议工作试行办法》《“1+11”人才新政》②，更加重视重大项目、重点人才的一企一策、一事一议，充分发挥了各类政策的导向和激励作用。二是招商引资成果丰硕。成功举办“创宜居环境·建康养之城”高端论坛暨项目签约会、科技部科技企业家创业管理培训等一系列招商推介活动，累计引进千万元以上项目1080个，认缴资金728.5亿元，增长10.5%，其中亿元以上项目132个，认缴资金542.1亿元，增长9.8%。山东省财金创投新旧动能转换股权投资合伙企业、陆家嘴国泰人寿山东分公司、人民网信息技术有限公司等一批重大产业项目相继落户。新增各类市场主体1.7万户，增长27.1%，总数达到8.07万户，发展后劲持续增强。三是招才引智成效显著。大力实施独具市中特色的“经纬人才”计划，累计自主培养选拔区级各类人才587人，全年新引进院士2人、国家级科技领军人才2人、长江学者2人，引进培养省级科技领军人才3人、市级创新创业人才9人，195套“经纬人才公寓”正式启用。“96工程”19个项目成功签约、10个项目落地转化，均列全市第一。建设省级院士工作站1所、市级工程实验室3个，全国第一个密码应用工作站落户。举办了科技创新项目路演对接活动，促成13个优质项目与30家投资机构形成良性互动。我区《“双创”导向打造“产才融合”新高地》经验，作为全市唯一的区县获评2018年全省人才工作创新优秀案例。四是国际化步伐加快。成功举办基础教育发展国际研讨会、国际演武经贸交流会等一系列国际活动，建立了市中区欧盟(德国)人才事务联络处、休斯敦海外“双招双引”工作站，聘请招才引智大使4名，召开海外专题推介会3次，国家海外人才离岸创新创业(济南)基地总部确定落户市中，成为全国唯一汇聚两大“国字号”人才基地的区县。全年引进禹英能源科技等外资企业26家，实际到账外资3.1亿美元，同比增长236%，对外开放迈出坚实步伐。 （三）攻坚克难抓项目，城市更新加快推进。坚持产城一体、注重空间拓展、突出功能完善，统筹推进棚改旧改、重点项目、基础设施建设，城市承载力显著增强。一是棚改旧改有序推进。坚持把棚改旧改作为经济发展的“先手棋”，整体谋划、分批实施28个旧村改造和31个棚户区改造项目，全力攻坚双龙庄等棚改旧改项目，开工建设安置房588套;加快推进83个征收拆迁项目，累计签订房屋征迁协议4422份、151.1万平方米;收储国有土地641亩，出让和划拨土地2236亩。二是重点项目加快建设。把项目建设作为拓展城市发展空间的有力抓手，开展项目拆迁建设擂台赛，强力推进国华时代广场总部基地、南北康片区商务楼宇等321个重点项目。14个市级重点项目上报投资203.5亿元，完成年度计划的119%;参加全市擂台赛的6个新开工项目按期开工率100%，完成投资83.7亿元，占年度计划的113%，项目建设对经济发展起到了关键支撑作用。三是基础设施日益完善。断强化路网建设，打通舜世路、舜德路、桃园路等多条瓶颈路，刘长山路西延二期工程除桥涵隧道外竣工贯通;对二七南路、青年西路等7条道路实施改造提升，群众出行更加便捷;全市“1+5”特色街区综合更新项目之一的马鞍山路特色街区完成道路改造提升，济泰高速全面开工，党杨路启动建设。改造提升老旧小区20个、总面积164万平方米，七里山、岔路街项目被省住建厅列为全市唯一新旧动能转换重大小区整治项目;完成既有住宅加装电梯72部，占全市计划的40%，超额完成全年考核任务，居民生活环境断改善。 （四）突出品质抓管理，城乡面貌持续提升。全力实施城市提升“十大行动”，健全完善现代化新型城市管理体系，城市管理更加精细，环境吸引力显著增强，在全市城市管理综合考评中始终位居前列。一是城乡环境更具品质。坚持“即拆即清即建即绿即亮”市中模式，全年累计拆除违法违章建设3452处、386.1万平方米，新增口袋公园77处，在全市拆违拆临、建绿透绿考核中位列第一;社会各界高度关注的金鸡岭片区综合整治全面启动，已拆除13处、8660平方米。实施亮化工程，对辖区重点路段和31栋楼体进行亮化提升，城市夜景更加靓丽。集中开展“三高”沿线环境综合治理，累计拆除违建38万平方米，绿化37万平方米，打造了“三高”沿线绿景长廊。二是城市秩序更加规范。完成56条道路和5个小区的架空线缆入地整治，拆除违规牌匾标识3100余块，安装双语牌匾2250余块，市容环境更加规范有序。加强违规占道经营整治，查处各类违规经营问题2350余起,全区260户烧烤业户整治工作全部完成，实现了市容和繁荣的双赢。三是城市管理更为精细。加快“城市管理综合指挥平台”建设，将人脸识别、烧烤油烟在线检测等9大功能纳入平台，新购置无人机6台，管理更加便捷高效。大力实施厕所革命，新建公厕10座，打造智慧公厕15座，改造提升116座。在全市率先创建“无烟头示范道路”14条，树立了道路保洁精细化管理样板。四是城市生态更加优美。全力抓好中央环保督察“回头看”及省级环保督察反馈问题整改，生态文明建设取得明显成效。实施“蓝天工程”，完成气代煤、电代煤1.37万户，完成率居全市第一;绿化103省道等重点道路沿线裸露土地48万平方米，新增绿地97.5万平方米、改建绿地20.6万平方米。实施“碧水工程”，严格落实河长制，完成龙窝沟、九曲沟等10余条河道清淤，对陡沟河(104国道―马家庄段)进行黑臭水体整治，完成小屯、魏家桥两处移动式污水处理设施及配套管网建设。实施“青山工程”，建设长更山、小东山等山体公园10座，完成1.17万亩的东南二环延长线山体绿化景观提升工程，生态环境优势已成为品质市中的特色竞争力。 （五）持之以恒抓民生，社会事业日趋繁荣。坚持以人民为中心的发展思想，全力落实“12100”民生工程，着力打造“有温度的城区”，社会向心力显著增强。一是保障水平持续提升。全年累计实现就业再就业2万人，发放创业担保贷款6625万元，城镇登记失业率控制在3%以内;建成区级综合养老服务中心1处、街道养老服务中心4处、社区日间照料中心10处、农村幸福院3处，养老服务覆盖面进一步扩大;累计发放残疾人补助641.9万元，发放城乡低保金2012万元，对5000余户困难家庭进行了各类救助，让群众得到了更多实惠。二是乡村振兴全面推进。成立乡村振兴工作组，高标编制乡村振兴战略规划，因地制宜发展农村产业，全区市级农业产业化龙头企业达到13家、家庭农场51家、农民专业合作社50家。全面实施精准扶贫与扶贫协作，投入资金6100万元，持续加强贫困村基础设施建设，大力实施产业扶贫、救助扶贫、科技扶贫，脱贫成果断巩固;加强交流对接，与商河县、费县及湖南省龙山县扶贫协作深入推进、成效显著。三是公共服务优质均衡。制定了基础教育设施三年建设计划，新建幼儿园7所、小学2所，改扩建中小学3所，超额完成年度任务;改造提升学校45所，特色提升学校19所，区未成年人素质教育基地顺利开营，教育质量领跑全市。持续深化医联体建设，扎实推进公立医院综合改革，成立家庭医生团队200个，健康服务水平断提升。建设图书馆分馆10家，改造提升农家书屋10个、基层综合文化服务中心10个，文化惠民力度断加大。组织开展各类群众体育活动20次，建成球类场地3处、健身活动节点6处，全民健身运动更加丰富多彩。四是社会治理富有成效。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力犯罪集团3个、团伙4个，破获涉恶类共同犯罪案件7起，抓获犯罪嫌疑人83人。社会治安防控体系进一步完善，全区治安警情、刑事警情持续下降，群众对社会治安的满意度断提升。坚持“事要解决”，千方百计化解信访积案，打赢全国“两会”、上合组织青岛峰会等重要时期安保维稳攻坚战。持续强化红线意识和底线思维，坚决推动安全生产工作走上科学治安、依法治安、协同治安轨道，安全生产治理体系和治理能力建设取得实质性进展，圆满完成年度工作目标。加强应急救援体系建设，严厉打击食品药品领域违法违规行为，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。 （六）用心用情抓服务，营商环境更加优化。坚持用心做好服务，用情优化环境，用智破解难题，致力打造亲清新型政商关系，构建政企命运共同体，有效彰显了市中温度、市中力度、市中速度，发展驱动力显著增强。一是围绕事项一次办成出硬招。在全市率先成立行政审批服务局，确定区级政务服务“一次办好”事项750项，制定“零跑腿”事项14项、“只跑一次”事项733项、“你用跑我来跑”事项3项，开展“3137”流程优化③，区级行政许可事项全程网办率、审批系统按时办结率、网上咨询按时回复率均达到100%。整合涉企证照事项，实现“四十五证合一”，符合条件的新开办企业即时领取营业执照，实行“一址多照、一照多址”“席位注册、集中注册”，为企业创造了便利条件。二是围绕服务一步到家出真招。对市区重大招商引资项目、重点企业、政府融资平台及实缴注册资本5000万元以上新设企业，开通绿色通道，主动上门代办服务。组织开展处级以上领导干部联系服务重点企业活动，召开民营企业座谈会，帮助企业解决“痛点、难点、堵点”，让企业家和各类人才在市中工作生活感到舒心、舒适，有家的温暖、家的感觉。三是围绕企业做大做强出新招。出台《关于加强市场主体建设促进企业发展的意见》，从产业引导、创业扶持、金融支持等6个方面制定100条措施，为企业发展提供了充足的阳光雨露。实施“企业上云十大行动”，创新搭建10朵“行业云”，成功举办“企业上云”推进大会，签约16家云服务商，帮助1380多家企业实现“上云”。四是围绕行政效能提升出实招。深入开展“大学习、大调研、大改进”“三照三转三改三推”活动，狠抓中央巡视、国务院大督查反馈问题整改，取得明显成效。严格落实意识形态责任制，断完善意识形态工作巡查和考核督查机制，意识形态工作全面强化。狠抓执行力建设，目标管理、督查推进、绩效考核机制更加完善。折扣落实中央“八项规定”精神，狠抓党风廉政建设，驰而息纠治“四风”，严控“三公”经费支出，政风行风持续改进。探索创新“13643”工作法④，扎实做好12345热线办理，共受理19.3万件，即时办结率97.2%。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议31件、政协委员提案104件，办结率、满意率均达到100%。制定出台《重大事项合法性审查办法》《政府合同管理办法》，政府行为更加规范。人口计生、民族宗教、对台侨务、统计物价、史志档案、慈善老龄、国防教育、双拥共建和民兵预备役等工作也都取得了新的成绩。我区先后荣获省级现代服务业集聚示范区、山东省大数据产业集聚区、全省文化强省建设先进市县、省级创业型县区等荣誉称号。各位代表，过去的一年，是我区顶住压力、稳中求进的一年，是攻坚克难、积聚后劲的一年，是提升品质、彰显魅力的一年，也是发展质量持续提升、城乡面貌深刻变化、群众更有幸福感的一年。成绩来之易，这是区委坚强领导、科学谋划的结果，是区人大、区政协有效监督、全力支持的结果，更是全区广大干部群众众志成城、拼搏实干的结果。在此，我谨代表区政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各界人士，向离退休老干部、老同志，向驻区部队、机关企事业单位和群众团体，向全区人民以及所有关心、支持市中建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!船到中流浪更急、人到半山路更陡。我们也清醒地认识到，我区正处于滚石上山、爬坡过坎、负重前行的关键时期，今年面临的形势更加严峻，发展的压力有增无减，存在的问题复杂多变。具体表现在：发展空间面临较大挑战。随着“中疏”“南控”战略的深入实施，发展空间持续收窄收紧，特别是中心城区范围受“双减双增”⑤影响，可用空间进一步压缩，极大抬升了片区改造成本，资金难以平衡，征收拆迁、项目融资以及政策制约等难题有待破解。经济增长面临较大挑战。随着北部先行区、东部CBD的建设，虹吸效应更加凸显，安商稳商压力持续增大;省市级重大项目足，载体资源缺乏，固定资产投资触底回升基础还牢固，投资项目接续问题凸显;在减税降费的大背景下，财税增收压力空前。产业优化面临较大挑战。产业集聚集群集约程度高、效果明显;现代服务业比重相对较低，金融、商贸等部分传统优势产业在全市领先地位有所弱化;先进制造业新增长点多，对少数骨干企业的依赖度依然过高;数字经济、文化创意等新产业、新业态尚未形成有效支撑，对经济增长贡献度高。城市治理面临较大挑战。南部、西南部发展很充分，城郊结合部和农村地区基础设施、路网管网、环境面貌等明显滞后;污染防治、拆违控违仍面临较大压力;各类社会矛盾和稳定因素仍然较多，涉法涉诉案件持续攀升。干部作风面临较大挑战。面对严峻形势、繁重任务，少数单位和工作人员仍然存在老牌中心城区的优越感，能力作风与形势发展、工作需要匹配，执行力、落实力还够强;破解难题、推动重点工作的办法多、标准高、速度快、力度大，坐等靠要、推诿扯皮等现象仍然存在;工作体系、推进机制有待进一步优化完善，监督考核力度有待进一步加大。对这些问题和挑战，我们将高度重视，掩饰、回避、推卸，积极应对、全力解决，努力让人民群众见到实实在在的成效，决辜负各位代表和全区人民的期望与重托! 二、2019年主要工作任务各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我们品质市中建设“三年大提升”的攻坚突破之年。从全市发展来看，“四个中心”建设取得实质性突破，省会的综合实力和城市能级大幅提升;今年，市委、市政府确定了“1+474”工作体系⑥，打造“大强美富通”现代化国际大都市的目标明确、措施坚定、力度空前，为我们做好全年工作指明了方向，也为我们加快发展提供了重大机遇。从我区发展来看，在“1234”总体思路的基础上，准确把握时代发展脉搏，科学谋划市中发展大计，积极破解各类复杂难题，实现了品质市中建设“两年有突破”的阶段性目标，跨越发展的基础更加坚实、后劲更加充足。在开启新时代、迈上新征程的关键时期，我们要坚定信心动摇，振奋精神懈怠，克难攻坚停步，全力推动高质量发展，努力实现市中复兴。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照市委“1+474”工作体系要求，把2019年作为“攻坚突破年”，以“1+456”工作体系统领全区经济社会发展，围绕加快品质市中建设、打造“大强美富通”现代化国际大都市的一流中心城区这一总体目标，聚焦发展品质更好、服务品质更优、环境品质更美、民生品质更实4个方面，着力培育党建引领力、科技创新力、产业竞争力、项目支撑力、干部执行力“五大动力”，全力攻坚动能转换、城乡建设、双招双引、城市治理、环境打造、民生改善6项重点工作，在建设“大强美富通”现代化国际大都市进程中展现市中精神、贡献市中力量。综合各方面因素，建议2019年全区经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.2%左右，一般公共预算收入增长7.2%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，实际到账外资增长10%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，确保完成市下达的节能减排任务指标。围绕上述目标，2019年将重点做好以下六个方面的工作： （一）坚持提速提效，在动能转换上攻坚突破，构筑区域发展新优势。以新旧动能转换为总抓手，以总部经济、优势产业、新兴产业为主攻点，构建与城市定位相匹配、与区域功能相协调、与发展优势相适应的现代产业体系。一是优先发展总部经济。升级总部经济集聚发展模式，重点打造儒商总部大厦、国华时代广场、绿地科创大厦等特色楼宇，积极引进全国或区域总部及研发中心、运营中心、结算中心，着力培育一批“总部楼”“亿元楼”。探索建立金融、保险、法律、财务等专业化、高端化总部经济服务支撑体系，优化总部经济发展生态。二是做强两大优势产业。做强金融产业。坚持传统金融与新兴金融并重，精雕细琢升级经四路“金街”，加快山东新金融产业园二期规划建设，巩固提升银行、保险、证券等传统金融产业,大力发展基金、信托、金融保理等金融新模式以及第三方支付机构等新金融产业，培育发展绿色金融、科技金融;举办系列基金支持产业发展对接活动，“为项目找基金、为基金找项目”。做强智能制造产业。加快重汽小镇、白马创智谷等载体规划建设，紧扣重卡制造、电气机械等产业发展的供需链、协作链，吸引集聚上下游企业，兼顾新能源汽车、智能网联汽车、机器人、智能家居制造等产业，打造高端智能装备品牌。三是培育三大新兴产业。培育新一代信息技术产业。依托移动、联通、铁塔等省市总部集聚优势，超前布局5G通信技术先行先试，做大做强相关产业链;加快山东数字经济产业园建设，建成山东数字产业大厦、山东出版智能产业大厦等载体，吸引芯片、人工智能、大数据、云计算等企业集聚，力争引进150家企业入驻、1家企业香港IPO上市，引进培育2家以上“瞪羚”企业和潜在“独角兽”企业。培育科创产业。高标准规划建设二环南路科技创新产业带，加快山东大学国家大学科技园建设，做强国家科技领军人才创新创业(济南)基地和国家海外人才离岸创新创业(济南)基地，推进工信部数字经济协同创新研究院、国家信通院山东分中心等“国字号”项目落地，促进科技成果转化、应用和推广。培育创新设计产业。加快济南国际创新设计产业园二期、三期建设，联合山东省工业设计协会，建立济南工业设计产业研究院，引入优质企业和资源，做强工业设计产业链;加快建设教育装备研发中心、销售中心，建设健康医养设施及产品营销集聚区;积极引进体育装备研发设计领先团队和龙头企业，培育发展体育产业;发挥哈博特机器人研发中心、区块链与人工智能研究中心优势，培育发展芯片设计产业，打造创新设计引领区。 （二）坚持兴产兴城，在城乡建设上攻坚突破，展现全域发展新气象。坚持把城市规划建设作为经济社会发展的推动器，以重点片区开发、重大项目建设、城市更新为突破口，更加重视内涵提升，加快建设布局均衡、产城融合、宜业宜居的现代化中心城区。一是坚持高标规划引领。强化政府主导规划理念，着力抓好“一圈一带五区”⑦规划建设，推动全域在一张规划蓝图上融合发展。强化规划刚性执行，统筹空间布局、产业发展和土地利用规划，统筹交通组织、生态绿地、公共配套，进一步做好重要区域和节点等城市设计，注重生态修复、城市修补，促进城市有机更新。二是加快推进棚改旧改。坚持把棚改旧改作为最大的民生工程，精心谋划七贤片区“五村联动”项目，将兴隆、十六里河、党家、白马山四大片区作为征收拆迁建设主战场，加快推进后魏华庄、马家庄等6个旧村改造项目和岔路街平房区、公立街平房区等零散棚户区改造项目。加大闲置地块清理整顿和二次开发力度，推进机床一厂等17个地块、2000余亩土地出让，为产业发展、经济增长寻找新空间、打造新载体。三是稳步实施拆迁安置。加快推进重汽小镇、白马创智谷、小梁庄等片区征收拆迁，聚力攻坚文庄等拆迁扫尾项目，年内完成征收拆迁1532户、36万平方米以上，切实破解重点片区、重点项目开发瓶颈。把回迁安置作为重中之重，新开工建设安置房742套，高标规划建设山凹片区集中安置基地，注入市中区最好的教育和医疗资源，以安促拆;尽快启动四里村、南北康、大庙屯、文庄、九曲、兴隆等片区安置房回迁工作，最大限度缩减拆迁过渡期限。四是强力推进项目建设。坚持“项目为王”，进一步优化调整项目建设工作架构和推进机制，健全完善项目谋划、招商、落地、建设的全周期链条和项目调度、推进、督导、评测的闭环管理模式。高标高效推进8大项147个区级重点项目，尤其要举全区之力加快推进12个总投资383亿元、年度计划投资123亿元的市级重点项目，以项目有效实施扩大投资、涵养税源、增强后劲。坚持尊重历史、实事求是、依法依规，全力破解城建历史遗留问题，回应群众关切。积极对接省、市基础设施建设项目，配合做好顺河高架南延、济泰高速、轨道交通等工程建设，打通领仁路南段、玉兴路南段等瓶颈路，着力构建外通、内畅、互联的现代交通体系。 （三）坚持高端高质，在双招双引上攻坚突破，积蓄跨越发展新动能。始终把“双招双引”作为经济发展的“生命线”，以大招商、大引才培育大产业、带动大发展，力争全年引进千万元以上项目1000个、亿元以上项目100个，引进创新创业高端人才20名，最大限度激发市中发展活力。一是招大引强。着力构建“全面撒网、快速对接、专业论证、精准捞鱼”的工作体系，强化楼宇、园区、控股、财金等招商平台功能，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、新兴金融、医疗康养等产业，大力开展专业招商、精准招商，重点引进落地就能产生贡献的产业及具有突破性和带动性的项目，着力引进一批总部型、基地型、龙头型项目，增强产业竞争力和吸引力。扎实作好“筑巢”“腾笼”两篇文章，结合片区开发、棚改旧改，新建一批高端商务楼宇，切实抓好鲁能美丽汇、南北康片区综合体等新建商务楼宇招商;对老旧楼宇实施“腾笼换业”，优化楼宇业态，提高贡献率。二是招才引智。牢固树立“你有多大才，就为你搭多大台”的理念，发出广开进贤之路、广纳天下英才的市中“最强音”。深化“人才+项目”协同引才模式，“为项目找人才、为人才找项目”;加快推进山东齐鲁新经济研究院落地，依托“院士专家基层服务站”“博士后创新实践基地”，引进国内外前沿技术与顶尖人才，集聚优秀创业团队。创新完善人才政策，大力实施人才安居工程，开展“人才服务年”活动，制定“创业助理”办法，在住房、子女入学、医疗保障和创业融资、科研配套等方面全力做好服务保障，为各类人才搭建市中舞台、创造市中机会。三是提升国际化。高水平举办好中国(济南)国际数字经济高峰论坛、首届“泉城杯”国际工业设计大赛、国际教育设施推介会以及第三届全国工业机器人应用技术技能大赛、中国工业设计协会年会、中国广告论坛、首届“山东新经济发展论坛”等活动，全方位深化对外开放，努力让市中更有知名度、更有美誉度、更有影响力。 （四）坚持精致精细，在城市治理上攻坚突破，实现功能品质新提升。转变城市治理理念，健全城市治理体系，像“绣花”一样精细管理城市，美化市容市貌，提升城市品位，努力打造设施完善、品质高端的一流中心城区。一是强力推进拆违拆临。坚持“有违必治”“有违必拆”，坚决维护社会公平正义，扎实开展“无违建社区”创建活动，尽快消化存量违建，建立科学防控机制，坚决遏制新增违建;动员各方面力量，实施联合惩戒，强力推进金鸡岭违建拆除工作，及时跟进生态恢复，还群众秀美青山。二是大力美化公共空间。实施“绿荫工程”，抓好经十路、英雄山路等道路的大树补植和苗木栽植工作，对玉函路、舜耕路、经七路等20条道路进行绿化改造提升，让沿线更靓丽;实施“亮化工程”，对城区主干道楼体、景观节点进行灯光品质提升，让夜景更迷人;实施“覆绿工程”，突出文化主题，建设20处以上口袋公园和街头绿地，绿化裸露土地7万平方米，实现三季有花、四季常绿、处处见景，让品质更彰显。三是全力整治城乡环境。扎实推进城乡环卫一体化，持续解决“脏乱差”问题，积极推行垃圾分类管理;突出抓好“三高”沿线整治，提升沿线环境品质。加快民生大街、纬四路等重点道路提升改造，实施马鞍山路特色街区综合更新二期工程，完成既有居住建筑节能改造120万平方米,对回民小区、郎茂山小区等25630户、149.3万平方米的老旧小区进行综合整治，完成既有多层居住建筑加装电梯50部，断改善居民生活条件。四是聚力实现长效管理。巩固提升全国文明城市创建成果，加快社会诚信体系建设，实现创建工作常态长效。进一步加强城市管理综合指挥平台建设，完善城管四级网格管理机制，对环卫作业、垃圾收运、占道经营治理等城市管理各个要素全面实行标准化管理，努力打造亲民为民、便民利民的城市治理品牌。 （五）坚持宜业宜居，在环境打造上攻坚突破，彰显品质市中新风貌。着眼一流标准，突出抓好生态环境、营商环境、社会环境建设，用环境的持续优化助力高质量发展。一是打造绿色秀美的生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入开展“四减四增”⑧三年行动，以铁腕手段防治污染、保护生态，让群众畅享绿色福利。围绕天更蓝，全面落实“气十条”，大力实施气代煤、电代煤改造工程，狠抓扬尘污染治理，继续严格实行大气污染防治主体责任黄黑名单制度，加大监管和处罚力度，持续改善空气质量。围绕水更清，全面落实“水十条”，实施兴济河景观提升、大涧沟上游黑臭水体整治等工程，启动陡沟河、玉符河沿线村庄生活污水治理工程，断提高水生态文明建设水平。围绕山更绿，加快推进九曲东山、老虎洞山等4座破损山体治理，新建、续建万灵西山、双山顶等6处山体公园，对殷家林山、马武寨北峰等18座山体进行绿化提升，对渴马峪、涝坡峪3900亩荒山进行绿化治理，断提升绿色“肺活量”。围绕土更净，全面落实“土十条”，强化土壤面源污染和固体废弃物污染治理，加强畜禽养殖环境监管，坚决守住土壤环境质量底线，让土地变得更干净。二是打造优质高效的营商环境。坚持事项“一次办成”，深入落实优化营商环境35条措施，开展一诺受理办、一网全程办、一端简化办、一站就近办、一厅集合办的“五个一”服务，让政务服务更加精简高效。坚持服务“一步到家”，全面落实好促进企业发展100条措施和“1+11”人才新政，大力实施市场主体“倍增计划”和企业上云行动，深化领导干部包挂服务企业活动，既当好“店小二”，又当好“急郎中”，切实为企业纾难解困。着力构建亲清新型政商关系，做到既亲又清，促进企业特别是非公企业、民营企业健康发展，全力打造“金牌环境”。三是打造和谐稳定的社会环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，做到黑恶必除、除恶务尽、依法严惩，始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。建立健全区、街道、村居三级公共法律服务体系，在街道设立诉调对接工作室，努力把各类社会矛盾纠纷解决在萌芽、化解在属地。加强食品药品监管，深入开展保健品市场整治，保障饮食用药安全。深入推进应急管理体制改革，夯实安全生产责任制，抓纲带目，强基固本，深入探索新时代安全生产内在规律，强化管控体系及防控能力建设，推动安全生产在科学、依法、协同治安上向纵深发展。牢牢守住风险防控底线，大力防范意识形态领域、经济领域、社会领域、网络领域风险，严厉打击非法金融活动，严惩非法集资、套路贷、校园贷等犯罪行为，确保社会大局安定有序，努力让生态环境最美、营商环境最优、社会环境最稳成为市中的靓丽名片。 （六）坚持共建共享，在民生改善上攻坚突破，再创和谐幸福新局面。紧紧围绕群众需求和关切，大力实施“12100”民生工程，带着责任、带着使命、带着情怀持续改善民生，断增进群众福祉。一是开展“六大温暖市中”行动。开展温暖安居行动，加快安置房建设，抓好回迁安置，努力让“漂”在外面的拆迁居民早日回家;开展温暖教育行动，建成学校、幼儿园4所，新开工建设学校、幼儿园18所，实施40所学校品质提升工程，打造学生项目式研究十大实验室，努力让每个孩子享有公平而优质的教育;开展温暖养老行动，新建街道综合养老服务中心5处、城市社区老年人日间照料中心6处、农村幸福院3处，努力让更多的老年人享受优质养老服务;开展温暖就业行动，把稳就业摆在突出位置，扎实做好军转干部、退役士兵安置工作，落实积极就业政策，开发推荐就业岗位，全年安置就业再就业2万人，努力让更多的就业困难人员、零就业家庭实现就业;开展温暖扶贫行动，注重扶贫同扶志、扶智相结合，建立脱贫成效巩固提升监测机制，持续抓好贫困人口后续帮扶、创业就业，巩固脱贫成果，努力让贫困人口脱真贫、真脱贫;开展温暖救助行动，完善落实长期救助、临时救助、医疗救助和长效帮扶相衔接的困难群体救助体系，努力让更多的困难群众感受到春天般的温暖。二是全面推进乡村振兴。实施石匣等12个美丽乡村达标创建工程和宅科等5个乡村振兴齐鲁样板村建设，发展旅游观光、健康养生、乡村文化体验等产业，打造乡村振兴的“市中样板”。全面完成农村集体产权制度改革任务，充分激发农村发展活力。继续加强贫困村卫生、文化等基础设施建设，实施贫困村饮水安全提升改造工程，积极探索产业扶贫新模式，确保村集体长期有收入、贫困户长期有保障。做好与商河县、费县以及龙山县的扶贫协作，为三县打赢脱贫攻坚战提供有力支持。三是统筹发展社会事业。深入实施文化强区战略，推动基层综合性文化服务中心全覆盖，加强文化遗产保护利用和传承发展，培育新兴文化业态，断激发文化创新创造活力。加快体育健身设施升级，开展丰富多彩的全民健身活动，构建多元化全民健身服务体系。积极创建省级健康促进示范区，完善分级诊疗平台功能，拓展家庭医生签约服务内容，稳步提升全民健康水平。扎实做好人口计生、民族宗教、对台侨务、统计物价、史志档案、慈善老龄、国防教育、双拥共建和民兵预备役等工作，积极推动各项社会事业健康协调发展，努力让群众的幸福更有“质感”，让市中的发展更有“温度”。 三、切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。我们将进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强政府系统党的建设，大力弘扬实干精神、担当精神、创新精神、团结精神，勇做攻坚克难的先行军、新时代的泰山“挑山工”、敢闯敢试的开拓者、共建美好家园的筑梦人，全力打造人民满意的政府。 （一）全面强化改革创新。坚决破除制约发展的思想禁锢、行动制约、体制束缚，努力在深化改革上迈出步子、趟出路子。扎实推进政府机构改革，着力优化机构设置和职能配置，合理划分事权，理顺权责关系，深化转职能、转方式、转作风，研究新机制、优化新流程，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。深入推进“放管服”改革，在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升。全力支持保障基层一线工作，政策向基层一线倾斜,资源向基层一线整合,关爱向基层一线集聚，注重在基层一线和条件艰苦、工作难度大的岗位上发现干部、锻炼干部、培养干部，真正给肯干事的以机会、能干事的以舞台、干成事的以褒奖。 （二）全面强化依法行政。深入推进法治政府建设，依法履行政府职能，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持科学民主决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策机制，完善政府法律顾问制度，认真做好行政复议和行政应诉工作。坚决服从区委统一领导，贯彻区委决策部署，维护区委权威;主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。持续加大12345热线办理力度，断提高群众对办理过程和结果的满意率。切实把意识形态工作的政治责任扛在肩上，落实落细工作任务，把“软约束”变成“硬要求”。坚决抓好中央巡视及国务院大督查、环保督察、扫黑除恶督导等反馈问题整改，折扣把各项任务落实到位。全面推进政务公开，以公开提效率、促落实、优服务，进一步提高政府公信力。 （三）全面强化务实作风。深入开展“作风提升年”活动，在作风提升上切实做到“五破五立”⑨，讲实话、出实招、干实事、求实效，发现问题遮掩，遇到问题回避，解决问题畏难，坚决搞花架子，做表面文章。“细”处着手，既善谋大事，又乐为小事，拿出“解剖麻雀”的精神，细化要求，分解任务，以坚持懈、久久为功的韧劲抓好落实。“实”干为本，加强执行力建设，做到能力体现在一线、问题解决在一线、决策落实在一线，推动各项工作断往深里走、往实里抓，争做新时代的奋斗者、实干家。“严”字当头，健全督查机制，用好考核“指挥棒”，“年初下清单，年末对账单”，全程跟踪督查，着力整治庸懒散，打通中梗阻，让“担当尽责、马上就办”的作风树起来，成为共识、成为习惯、成为自然。 （四）全面强化廉政建设。严格落实中央“八项规定”精神，紧盯问题遮掩，整治顽疾手软，驰而息纠治“四风”。严禁领导干部违规插手干预工程建设招投标活动，确保工程建设项目安全、廉洁、高效运行。健全完善重大政策和项目事前绩效评估机制，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预防管理体系，着力提高财政资源配置效率和使用效益。加大审计监督力度，加强跟踪审计和成果运用，努力实现财政、民生、公共投资、经济责任等审计全覆盖。严格落实“一岗双责”，毫松懈推进反腐败斗争，让知敬畏、存戒惧、守底线成为政府工作人员的自觉行动，打造政治坚定、本领高强、作风务实、担当实干、廉洁奉公的市中铁军。各位代表，幸福都是奋斗出来的!奋斗铸就伟业，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，攻坚克难、快干实干，为加快品质市中建设、打造“大强美富通”现代化国际大都市的一流中心城区而努力奋斗!注释：①“9个用心”：用心把握大势，用心对表对标，用心聚焦发力，用心搭建平台，用心拼抢机遇，用心创新方式，用心做优环境，用心健全机制，用心营造氛围。②《“1+11”人才新政》：“1”即《“品质市中·人才强区”计划实施方案(试行)》，“11”即11个配套细则。③“3137”流程优化：将全部行政许可事项确定为3个环节，简单事项现场1小时内办结，无需现场察看的综合事项3天内办结，需现场察看的复杂事项7天内办结。④“13643”工作法：“1”是致力于让群众满意这个目标;第一个“3”是倡导真心听民意、真情聚民心、真招解民忧3大理念;“6”是着力健全首接负责、联合会商、双百回访、督查督办、情况通报、线索移交6项机制;“4”是着力抓好办理时限、回复(办理)质量、流程规范、统计分析4个关键;第二个“3”是切实解决久拖办、疑难复杂、重点突出3类问题。⑤“双减双增”：即减容积率、减建筑高度，增绿地、增配套。⑥“1+474”工作体系：“1”是咬定建设“大强美富通”现代化国际大都市这个目标动摇;第一个“4”是区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心“四个中心”建设;“7”是打好新旧动能转换、城市治理、双招双引、营商环境、乡村振兴、生态环保、交通枢纽建设“七大攻坚战”;第二个“4”是守住党风廉政、安全稳定、社会民生、风险防控“四条底线”。⑦“一圈一带五区”：“一圈”即英雄山以北总部经济、楼宇经济聚集圈，“一带”即二环南路科技创新产业带，“五区”即数字经济引领区、智能制造示范区、现代金融服务区、文化创意活力区、军民融合先行区。⑧“四减四增”：调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能;调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用;调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量;调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。⑨“五破五立”：破封闭保守，立开放创新;破事关己，立人人有责;破说多做少，立实干为先;破畏首畏尾，立敢于担当;破坐等靠要，立马上就办。

  2025-07-09

• 【中区招商】2020年济南市市中区人民政府工作报告

  ――2020年1月14日济南市市中区第十八届人民代表大会第四次会议上代区长翟立波各位代表：我受区人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府团结依靠全区人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照“1+456”工作体系要求，深入开展“攻坚突破年”“作风提升年”活动，创新实干、砥砺奋进，较好完成了区十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）聚力动能转换，高质量发展取得新成效。坚持增量崛起与存量变革双轮驱动，投资促进、项目推进、服务改进三管齐下，加快新旧动能转换，全力推动高质量发展，经济运行稳中有进、进中向好。全区一般公共预算收入突破百亿元大关，生产总值突破千亿元大关，预计固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，实际到账外资增长10%。一是主导产业更加稳固。金融业平稳运行，银行、保险和证券期货区域总部达70家，实现税收17.7亿元。建筑业发展迅猛，完成增加值增长25%。服务业提速提效，新增规模以上服务业企业63家，规上服务业完成营业收入274.8亿元，增长9.2%。信息通讯业做大做强，实现税收4.46亿元，增长28.4%。二是新兴产业扩规提效。新金融产业势头强劲，中美绿色(山东)产业投资基金合伙企业、山东省新旧动能转换现代金融产业母基金等30家新金融、类金融机构落户山东新金融产业园，园区管理基金规模超1600亿元。现代物流产业持续向好，新增规模以上物流企业4家，规上物流企业完成营业收入26.5亿元。数字经济产业腾飞崛起，山东数字产业大厦投入使用，互联网出海产业园揭牌运营，赤子城成为山东首家港股主板上市互联网企业;猪八戒网主导的“互联网+”创新创业综合示范园投入运营，入驻“线上+线下”企业100余家;第一家省级区块链产业创新创业共同体――山东安可区块链产业发展研究院注册成立;山东智能产业大厦着力建设国内首个BIM①软件产业园，打造全国建设工程数字化发展高地。创新设计产业活力迸发，国家级济南工业设计研究院加快筹建;济南国际创新设计产业园二期投入使用，园区载体规模达6.4万平方米，注册企业185家，实现营业收入11亿元。新兴产业正成为全区动能转换加速器。三是创新创业蹄疾步稳。二环南路科技创新产业带上升为市级战略，山东大学国家大学科技园纳入山东省新旧动能转换重大项目，山东新一代信息技术创新中心、山东数字经济产业协同创新研究院落户我区。全区新增省级以上企业研发机构1家，省级院士工作站2家，市级以上众创空间3家、孵化器1家、研发和成果转移转化机构6家，新认定高新技术企业57家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达90%。科技创新激发的澎湃动能加速释放。四是发展活力持续增强。对外开放不断扩大，组织企业参加上海第二届中国进口博览会，山东电力设备公司、超意兴餐饮有限公司等企业达成交易额超1亿美元。全年完成进出口41.89亿元，增长12.5%，超额完成年度计划。夜间经济日益繁荣，老商埠、万达广场、绿地普利中心等特色街区、商业中心夜间消费持续升温，“越夜越美”成为品质市中新名片。 （二）聚力项目攻坚，高标准建设拓展新空间。坚持规划引领、项目为王，全力以赴推项目、拓空间、建载体、兴城市，区域发展承载力、竞争力持续增强。一是科学谋划产城融合“新蓝图”。开展二环南路科技创新产业带规划编制，明确了“前沿科技引领带、跨界融合示范城”远景定位;规划绿色智造产业园发展布局，致力打造市中先进制造业新亮点;大涧沟片区逐步破题解扣，南部发展未来可期;农村污水处理专项规划及民生设施、市政设施三年规划同步推进，为统筹产城一体、城乡协调发展提供了遵循。二是合力下好棚改旧改“先手棋”。加快推进42个征收拆迁项目，累计签订房屋征迁协议1654份，征迁面积40.84万平方米;完成供地1579亩，其中出让土地835亩、划拨土地744亩。始终把回迁安置作为重中之重，大力实施“温暖安居工程”，文庄、魏家等9200套安置房正式交付，1.7万名群众分得新房，实现我区安置房建设工作重大突破。三是统筹完善基础设施“硬保障”。围绕构建外通、内畅、互联的现代交通体系，开工建设顺河高架南延、党杨路等交通大动脉，实现刘长山路东西贯通，打通白马山东路、玉兴路南段瓶颈路，完成民生大街和纬四路道路提升，对12条农村公路进行了改造升级。马鞍山路特色街区改造项目稳步推进，存30年的英雄山早市有序迁入室内经营;郎茂山小区等8个老旧小区、152万平方米整治项目顺利竣工;既有住宅加装电梯102部，超额完成任务，居民生活环境持续改善。四是着力构筑产业发展“新高地”。举全区之力加快推进12个市级重点项目，累计完成投资123.5亿元。山东智能产业大厦、山东科创大厦等商务楼宇建成使用，新增高端楼宇载体20.56万平方米。山东大学国家大学科技园26座楼体拔地而起，中日高科技产业园等一批项目签约落户;总体量55万平方米的济南科技产业创新示范园投入使用，已引入德国SAP②、英国MF③等业内领军企业;新城工业基地华丽转型为“5G+泛物联网产业园”，仅用3个月时间建成标准厂房4.2万平方米，并引进大唐网络、日立集团、日本8K团队超高精细印刷等优质项目，创造了产业园区建设与项目落地的“市中速度”，致力打造“集聚创新平台的平台”实现多点突破。 （三）聚力招大引强，高起点双招积蓄新动能。坚持以打造现代产业体系为导向，立足产业基础，发挥比较优势，精心策划项目，精准落实政策，双招双引更加务实高效。一是招商引资有声有势。累计引进千万元以上项目1134个，认缴资金933亿元、增长28%;其中亿元以上项目174个，认缴资金748亿元、增长38%。阿里巴巴、中国交建、上海宝气等世界500强企业区域总部成功落户，规模100亿元的济南工银新动能基金、资本金45.7亿元的山东省投融资担保集团注册成立，形成了引进一个大企业、引爆一批大项目、引发一轮大投资、引领一域大发展的良好态势。二是招才引智有招有为。深入实施“品质市中·经纬人才”计划，引进国内外知名院士6名、国家领军人才2名、省级领军人才8名，申报入选2019年泉城“5150”引才倍增计划20人、泉城产业领军人才支持计划3人，引进诺贝尔奖获得者生命科学研究院等11家创新平台。落地第二届“中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛”决赛项目20个，成绩位列全市第一。三是双招举措有力有效。紧紧围绕数字经济、科技金融、人工智能和区块链等高端优质产业，千方百计引项目、聚人才、兴产业，赴上海、深圳及日韩开展招商推介7次，京举办了“牵手济南·选择市中”专题招商活动，精心举办了BIM软件产业高峰论坛、2019“泉城杯”国际创新设计大赛、第十二届(济南)国际信息技术博览会等活动，绘就了市中高质量推进双招双引的鲜亮版图。 （四）聚力美丽宜居，高品质环境展示新面貌。坚持“城市让生活更美好、乡村让市民更向往”，深耕细作城市管理，城乡面貌焕然一新。一是围绕“两山理念”优化生态环境。始终把绿色生态作为城市最持久的竞争力和最公平的民生福祉，全力打好蓝天保卫战，严格落实锅炉改造、秸秆禁烧、扬尘治理及气代煤、电代煤等举措，空气质量排名位居全市前列。坚持产业转型、源头治污、生态修复，万元GDP能耗持续下降。扎实推进水污染防治，大涧沟、九曲沟等6个黑臭水体治理项目按期完成，腊山河、玉符河等4个河流断面水质稳定达标。大力实施绿化工程，新增、提升绿地面积45.9万平方米;完成小龟山等6座山体公园和36处口袋公园建设，九曲东山、老虎洞山等破损山体排险治理工程有序推进，提前完成18座山体绿化提升任务，全区绿化覆盖率、绿地率及人均公共绿地面积均居全市首位。二是围绕“规范精致”改善城乡环境。以国家卫生城市复审迎检为契机，对全区2.2万处垃圾死角“销号清零”;以大件垃圾、有害垃圾处置为突破口，初步建立起垃圾分类收运体系。实施“以洗代扫、深度保洁”,城区主次道路保洁覆盖率、机扫率、洒水冲刷率均达100%。大力实施“厕所革命”，新建、改造城市公厕15座，完成1.3万户农厕提升任务。坚持“一把尺子量到底”，拆除违建1566处、200万平方米，金鸡岭片区“大小白宫”的拆除赢得了群众“点赞”，陡沟鸡耳屯17座违建别墅的拆除全市率先实现清单清零。开展“三高”沿线④整治，清运垃圾3.8万立方米，绿化10.1万平方米。完成9.8万米架空线缆入地整治，剪除废缆341万米。对辖区9条重点路段和60栋楼体进行了亮化提升，城市夜景更加靓丽。三是围绕“常态长效”提升管理水平。坚持用管理的精度提升城市的温度，成立了江北地区首家“智慧城管”实验基地，出台了大城管“1+3”综合配套方案⑤，城市管理更加精准高效。进一步完善河长制、路长制及城管三级网格管理机制，开展全市城管系统首个省级标准化试点，编写城管标准186项，为健全城市管理和综合行政执法标准体系提供了市中经验、树立了市中标杆。 （五）聚力民生改善，高水平保障得到新巩固。坚持以人民为中心的发展思想，全力落实“12100”民生工程，发展更有温度、幸福更有质感。一是社会保障更加健全。新安置城镇就业2.2万人，发放创业就业补贴3318万元、创业担保贷款1.2亿元，城镇登记失业率控制2%以内。城市及农村最低生活保障标准分别提高到685元/月和5480元/年;累计发放各类救助资金3000余万元。建成街道综合养老服务中心5处、社区日间照料中心6处、农村幸福院3处，养老机构覆盖面进一步扩大。二是社会事业全面进步。全面落实基础教育设施三年建设计划，新开工建设学校、幼儿园12所，完成40所学校品质提升，创新打造十大科学实验室，举办了2019年基础教育发展国际研讨会，承办了中国教育学会第32次学术年会分论坛，市中教育国际化和影响力持续提升。建成图书馆、文化馆分馆及农家书屋30个，更新安装健身路径40条，建成生态健身节点4处，为市民提供了更为丰富的文体服务。全面启动“健康医护进千村·连万家”活动，成功创建省级健康促进示范区。实施14处社区综合服务用房达标工程，为民服务环境不断改善。建立健全退役军人服务保障体系，圆满完成退役军人信息采集和光荣牌发放工作，营造了浓厚的“双拥”氛围。三是社会治理成效显著。全面推进“七五”普法、“六五”依法治区及“法治六进”工作，17个街道设立诉调对接工作室，各类矛盾纠纷调处成功率达98%。毫不放松抓好信访维稳工作，扎实做好历史遗留问题处置，省级10年以上信访积案全部化解，整体综合化解率超过90%。严格落实安全生产责任制，加快“大应急”管理体系建设，着力科学、依法、协同治安上下功夫，安全生产形势持续平稳。全力抗击超强台风“利奇马”，指挥科学、应对得力、重建迅速。着力实施“市中云眼”工程，全区公共安全视频监控实现全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，累计打掉黑社会性质组织犯罪团伙1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙19个、“保护伞”5起9人。强化社会治安防控体系建设，打赢了全国“两会”“国庆70周年”等重要时期安保维稳攻坚战，群众的安全感和满意度不断提升。四是乡村振兴高效推进。完成了宅科、相家等5个齐鲁样板村年度达标创建任务，对小庄、仁里等14个村进行了综合治理，美丽乡村建设质量进一步提高。打造市级以上农业龙头企业13家、农业示范园区15家，农村发展短板正逐步补齐。全面开展脱贫攻坚“大排查、大整改”，持续加强“两不愁、三保障”⑥，不断完善贫困村基础设施，着力实施产业扶贫、文化扶贫、医疗扶贫，脱贫成果进一步巩固。与商河县、费县及湖南省龙山县的扶贫协作深入推进，各项扶贫举措取得良好成效。 （六）聚力便民利企，高效能服务实现新优化。坚持迎着需求去服务、奔着问题去创新、向着困难去攻坚，全力营造最优服务环境。一是围绕便民利企优化审批流程。突出“一次办成”“一步到家”，开展“五个一”服务⑦，实施“一窗受理”改革试点，加快推进“指尖办”，打造市中政务“至简好办事”品牌，获评全国20强优秀政务服务大厅和全国政务大厅优秀案例智能决策奖，全区营商环境加快向2.0版跃升。积极应对产业园区、商务楼宇发展需要，主动上门服务、集中审批;全省首推“企业开办大礼包”活动，让企业实现“拎包经营”。审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优的营商环境正加速构建。二是围绕企业发展推进政策落地。深入落实全市优化营商环境35条措施和全区促进市场主体发展100条措施，以优质服务助力市场主体提质增效。严格落实减税降费政策，实现减税12.82亿元;安排贷款贴息资金1600万元，有效激发了小微企业发展活力;新增各类市场主体2.05万户，总数达到10.35万户。全面落实“企业上云”行动计划，完成企业上云2772家。务实的举措让企业家投资放心、创业安心、发展舒心。三是围绕作风建设强化责任担当。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“市中铁军”精神⑧，不断增强政府系统执行力。政府机构改革圆满完成，园区管理体制改革顺利推进，全市率先推出17项基层“微改革微创新”项目，制定关于明晰区街职责规范“属地管理”的实施方案，行政效能进一步提升。加快法治政府建设，持续完善政府法律顾问制度，政府行为更加规范，依法行政水平不断提高。不折不扣落实中央八项规定精神，狠抓党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”，政风行风持续好转。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表建议28件、政协委员提案118件，办结率、满意率均达到100%。扎实做好12345热线办理，共受理22.1万件，综合满意率94.3%，比上年提高3个百分点。卫生健康、民族宗教、台港澳侨、统计物价、史志档案、慈善老龄、妇女儿童、国防教育、双拥共建和民兵预备役等工作也都取得了新成绩。我区被列为“国家城乡融合发展试验区”“山东省城乡社区治理实验区”，并先后荣获“中国创新百强区”“山东省科普示范区”“山东省现代服务业集聚示范区”等荣誉称号。各位代表，一年来的实践证明，区委确立的建设“大强美富通”现代化国际大都市品质之区的奋斗目标和“1+456”工作体系，激发了干事活力，振奋了创业激情，引领了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。一年来，发展品质积蓄新能级，服务品质演绎新追求，环境品质展现新魅力，民生品质迈上新高度，品质市中建设高歌猛进。成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是全区人民共同奋斗的结果。此，我谨代表区政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各界人士，向离退休老干部、老同志，向驻区部队、机关企事业单位和群众团体，向全区人民以及所有关心、支持市中建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我区推进高质量发展还面临不少困难和问题。最严峻的挑战于，面对经济下行压力，如何进一步推动市中经济既稳又好的发展。传统产业结构不尽合理、新兴产业支撑不够有力、安商稳商压力不断加大，优化产业发展布局，加快新旧动能转换，实现产业大提升时不我待。最突出的矛盾于，面对日趋紧迫的环境资源约束，如何进一步拓展发展空间。中疏、北跨、南控背景下，发展空间持续收紧、拆迁成本持续增加、投资增速持续放缓，加大攻坚突破力度，加快释放发展空间，实现建设大提速时不我待。最紧迫的压力于，面对人民群众对美好生活的向往，如何进一步强化民生保障和社会治理。环境质量有待提高，城市秩序还需规范，安置房建设亟待提速，教育、医疗、养老等公共服务还有不少短板，解民忧、纾民困、暖民心，实现民生大改善时不我待。最现实的考验于，面对历史遗留问题、当前发展瓶颈和未来潜风险，如何进一步担当作为、开拓创新、破难奋进。个别单位责任不落实、监管不到位，个别干部担当意识不够、斗争精神不足、宗旨意识不强、工作能力不高，转变干部作风，提高政府效能，实现作风大改进时不我待。我们必须直面问题不回避，敢于担当克顽疾，聚焦提升创佳绩，奋力书写更为优异的时代答卷。 二、2020年主要工作任务今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是我区加快高质量发展、实现跨越赶超的关键之年，也将是对我区未来发展影响最大的一年。从全市发展来看，“四个中心”建设更加稳固有力，新的动能加速形成，综合实力大幅跃升，国际化步伐日益加快，发展前景广阔壮丽，为我们更大范围、更高层次集聚优质资源，加快高质量发展提供了新空间、新机遇。从我区发展来看，全域发展更加充分，产城融合快速推进，新兴产业蓬勃兴起，创新创业更为活跃，打造“集聚创新平台的平台”其势已成，有能力、有条件实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。区委对全区经济社会发展形势作出了“五个时期”⑨的科学判断，“时”“势”有利，“机大于危”，我们必须以更加积极的姿态把握新形势、应对新变化，提振精气神、凝聚正能量，担当作为、奋力争先，全力打造品质市中升级版，努力实现进位赶超、复兴崛起。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照市委“1+495”工作体系⑩要求，把2020年作为“聚焦提升年”，以“1+467”工作体系统领全区经济社会发展，围绕打造“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区这一总体目标，突出党建、战略、平台、制度“四个引领”，强化改革创新力、产城融合力、项目支撑力、底线约束力、社会动员力、干部担当力“六大动力”，聚焦产业提质、双招提高、项目提势、乡村提振、治理提效、环境提标、民生提档“七项重点”，建设“大强美富通”现代化国际大都市进程中展现市中担当、贡献市中力量!综合各方面因素，建议2020年全区经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，实际到账外资增长7.5%左右，城镇登记失业率控制3%以内，确保完成市下达的能耗总量和强度“双控”目标任务。围绕上述目标，2020年将重点做好以下七个方面工作： （一）聚焦产业升级，狠抓动能转换，推动高质量发展上实现新提升。进一步强化“产业强区”理念，坚持传统产业巩固提升与新兴产业做大做强一起抓，加快新旧动能接续转换，着力构建现代产业体系，筑牢区域核心竞争力。一是推进传统产业现代化。立足自身优势和发展基础，着力做大做强传统金融、信息通讯、商务商贸等既有主导产业。特色发展金融产业，强力推进山东新金融产业园二期建设及三期策划，大力发展产业金融、绿色金融、科技金融，重点引入私募基金、信托、保理、融资租赁等金融、类金融发展业态，打造全省特色金融集聚发展高地。高端发展智能制造产业，全力推进绿色智造产业园建设，培育发展智能制造、新能源汽车、5G智能装备等产业，依托大唐网络物联网产业全国总部，建设智能安防、智慧养老等八大智能应用场景,加快布局智能制造生产线，十年形成千亿产值，着力构建具有绿色发展特质、细分领域优势、持续发展后劲、高端优质品牌的市中工业升级版。二是推进新兴产业规模化。创新发展数字产业，着力推进山东数字经济产业园建设，依托山东数字产业大厦、山东智能产业大厦、“互联网+”创新创业综合示范园，搭建信息互联共享管理平台，布局发展5G通信技术，集聚人工智能、大数据、云计算等国际领军企业以及“独角兽”“瞪羚”企业，构建“龙头企业―产业链―产业集群―产业基地”发展格局，打造国家级大数据产业集聚区。优先发展科创产业，推动山东大学国家大学科技园建设提速，高水平谋划建设济南大学科技园、泰山大学科技园、“山水家园”科创产业园，发挥好两大“国字号”创新创业基地⑪作用，依托中日高科技产业园，加快国际科技成果转化平台(iTOT)建设，打造“总部孵化、资本注入、跨区生产、包装上市”的链条体系。集聚发展创新设计产业，着力推进济南国际创新设计产业园三期建设，以工业设计为主导，兼顾多种设计行业，集聚国内外顶尖设计企业创业发展，打造具有重要影响力、竞争力的创新设计引领区。三是推进总部经济高端化。大力引进国内外大型企业总部和区域总部，积极引进财务公司、资管公司、科研中心、营销中心等总部型机构，尽快形成总部企业集聚发展的良好态势。以壮大楼宇经济为突破，进一步抓好商务楼宇建设与改造提升，坚持一栋楼宇一个特色、一个楼层一个主题，通过“引名企”“筑名楼”“聚名家”，新增一批亿元楼、电商楼、数据楼、科创楼，不断提升发展能级。将老商埠、万达广场、绿地中心连点成线，突出夜间经济特色，激发夜间消费潜力，进一步提升经四路“金街”现代化、国际化水平，高标打造“城市客厅”。 （二）聚焦高端精准，狠抓双招双引，厚植发展优势上实现新提升。坚持把高质量双招双引牢牢抓手上，深入开展“精准双招突破年”活动，按照“搭平台、建体系、聚生态”思路，全力招引一批含金量高、竞争力强的优质项目，助推转型升级、动能转换。一是精准务实强机制。优化调整考核体系，建立实行重要线索直报制度，充分调动全区上下大招商、招大商的积极性。严格项目准入，强化“税收有贡献、发展有前景、品牌有影响、带动有能力”衡量标准，健全“专家评审”“七人小组会审”等审核落地机制，确保双招质量。更加重视重大项目、关键人才的一企一策、一事一议，让政策的叠加效应、聚焦效应、导向效应充分显现。加强与驻济商会、协会以及德勤、戴德梁行等专业机构合作，不断扩大招商网络、提高招商实效。二是精准高效招项目。加强山东大学国家大学科技园、绿色智造产业园、山东科创大厦等招商载体的包装策划，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代金融、文化创意等优势产业，着力引进大而强的项目、新而特的产业、小而美的企业。围绕做好承接北京疏解非首都功能和服务雄安新区两篇文章，瞄准世界500强和行业领军企业，着力引进总部型、基地型、龙头型项目。坚持建招并举、招商先行，切实抓好新建楼宇招商，打造楼宇经济新优势，展示高质量发展新风采。三是精准精诚引人才。牢固树立人才是第一资源的理念，坚定不移实施“人才强区”战略，深入推进“品质市中·经纬人才”计划，聚焦高层次科技创新人才、产业领域紧缺人才和国内外优秀创业团队，完善引才政策、构建引才网络，广开进贤之路、广聚天下英才。进一步健全人才精准服务体系，切实解决好落户、住房、就医、子女入学等实际问题，为英才汇聚、创业发展提供充足的阳光雨露。 （三）聚焦载体平台，狠抓项目建设，拓展发展空间上实现新提升。坚持“产城一体、以产兴城、以城聚人、以人兴业”，树牢“精明增长”“精致城市”理念，紧紧抓住国家城乡融合发展试验区这一重大机遇，加快项目建设，持续提升城市综合承载力，再造一个“新市中”。一是以更优品质推进产城融合发展。举全区之力推进“一带一城”建设，“一带”，即以二环南路为轴线，构筑集科创平台打造、科创企业培育、科创人才合作、科创项目扶持、科创成果转化于一体的“二环南路科创产业带”。“一城”，即以生态优先为前提，以绿色发展为指引，以科技创新为引擎，一体推进大涧沟―复兴区域、绿色智造产业集聚区、凤凰山片区内的“南部科创新城”。二是以更大力度推进项目建设。强化“项目为王”理念，进一步完善项目决策和推进机制，算好时间账、任务账、责任账，强化资金统筹、督查督导、服务保障，将兴隆、十六里河、党家、白马山四大片区作为项目建设主阵地，强力推进8大类127个区级重点项目，尤其要加快推进南北康片区商务综合体等总投资305亿元的11个市级重点项目，以项目大建设助推市中大发展。三是以更强举措推进拆迁安置。加快推进公立街、岔路街等4个零散棚户区改造项目，强力推进后魏华庄、马家庄等剩余112户、6万平方米拆迁清零，确保按时间节点完成任务。策划实施三箭东北地块、白马山铁路宿舍等规划片区房屋征收工作，有序推进双龙经营性用地等13个供地项目，完成马家庄、南北康等地块出让工作，为开发建设奠定基础。把群众安置作为民生第一要务，完成经四纬 一、岳而等9个项目共计1.11万套、2.45万人的回迁安置，开工建设双龙、后魏华庄等共计约2400套安置房，尽全力让“漂”外面的拆迁居民早日回家，感受到家的温暖。四是以更高标准完善基础设施。加快顺河高架南延、二环西路南延四期、党杨路等交通大动脉建设，启动实施南北康片区东一路南延、兴隆片区6条市政道路建设工程，配合完成大涧沟路、小岭路等6条市级投资道路及郑济高铁省级重点工程的实施，持续提升基础设施联通连接水平。 （四）聚焦提质增效，狠抓乡村振兴，加快城乡融合上实现新提升。围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，进一步凝练升华乡村振兴的市中样板，奋力绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷。一是着力实现农民更富。持续巩固脱贫成果，深入推进“两不愁、三保障”，确保全区440户、806名建档立卡贫困人口脱贫不返贫，2020年脱贫攻坚顺利达标验收。继续加强与商河县、费县及湖南省龙山县的扶贫协作，为三县打赢脱贫攻坚战提供有力支持。实施新型农民培育工程，开展农村富余劳动力职业技能培训，持续拓宽农民就业渠道。注重农村人才培养，为“土专家”“田秀才”搭建施展才华的广阔舞台。全面落实惠农富农政策，促进农民持续增收，不断增强农民的获得感和幸福感。二是着力实现农业更强。积极推进农村土地流转，加快发展现代农业示范园区，全区农村土地适度规模经营率保持45%以上;进一步加强农村“三资”管理，切实壮大农村集体经济，维护群众合法权益。抓好农产品质量安全区(县)创建工作，确保通过省级验收。加快农业供给侧结构性改革，发挥市场作用，引入专业品牌和团队，重点围绕兴隆9村及绕城高速以南十六里河5村、党家11村，因地制宜推动产业融合发展，打造“比城市更温暖、比乡村更文明”的新型小镇。集中连片打造宅科、寨而头、相家、土屋、西渴马东等5个乡村振兴样板村，形成串联玉符河景观风貌带两侧的“乡村明珠”。三是着力实现农村更美。深入开展乡村文明行动，确保区级及以上文明村覆盖率达到80%。持续推进农村基础设施、公共服务体系建设，完成16个村清洁取暖改造及13个村公厕改造任务，将40个村的户厕排污纳入污水管网，有效解决农村环境污染问题。加快“四好农村路”建设，完成红符路提档升级，对11条乡村道路进行大中修，进一步改善农村交通条件。持续提升美丽乡村建设质量，全面提高城乡环卫一体化水平，重点打造瓦峪、小白等4个美丽乡村示范村。进一步规范村居道德评议会、村民议事会等群众自治组织，加快形成家风正、村风淳、乡风美的良好社会风尚。 （五）聚焦共治共享，狠抓社会治理，促进和谐稳定上实现新提升。坚持区委的坚强领导下，不断完善政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推进社会治理体系和治理能力现代化。一是时时关注社情民意不走神。推动社会治理重心向社区村居下移，不断深化社区“六位一体”治理模式⑫，充分发挥市民巡访团及各类社会组织桥梁作用，加快建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。持续优化访民意、知民情、解民忧渠道路径，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善“大调解”工作格局。切实把意识形态工作牢牢抓手上，完善舆情应对机制，掌握话语权、赢得主动权。二是牢牢坚守安全红线不懈怠。健全完善城市运行安全管理机制，全面压实监管责任。进一步完善应急管理体系，加强物资、装备、经费、人员、技术等全要素保障，抓实抓好应急预案、应急演练和安全生产培训，强化危化品、道路交通等重点领域、重点行业监督管理，时刻绷紧安全之弦。完善食品药品安全风险监管体系，加大执法力度，坚决守护“舌尖上的安全”。三是紧紧抓实治安防控不松劲。深化扫黑除恶专项斗争，聚焦重点问题和关键领域，完善重大工程和重点项目风险评估机制，落实重大涉稳问题项目化监管，严厉打击涉众型经济犯罪等各类违法犯罪行为，全面筑牢立体化、信息化社会治安防控体系，全力维护社会和谐稳定，建设更高水平的平安市中。 （六）聚焦宜居宜业，狠抓环境优化，擦亮市中品牌上实现新提升。坚持软硬环境一起抓、服务管理同推进，全面打造市中创新创业、宜居宜业、安居乐业品牌。一是打造整洁规范的城乡环境。坚持有违必治、有违必拆，扎实开展“无违建”街办、社区创建活动，强力推进金鸡岭片区综合整治，打好拆违拆临“攻坚战”。改造提升一批环卫基础设施，深入推进垃圾分类，加强装修垃圾统管统运;持续推进老旧小区整治，对七一社区等13个、105万平方米老旧小区进行整治改造;对二环南路、二环西路和顺河高架桥两侧环境进行整治提升;抓好既有建筑节能改造和绿色建筑示范项目，打好环境整治“组合拳”。以打造城乡融合、总量适宜、功能齐全、布局合理、特色突出的“公园城区”为抓手，大力推进绿化美化，对经四路、经八路等5条道路进行绿化提升，着力打造顺河西街、经一路等6条花漾街区和共青团路、卧龙路等12条花卉大道，新建12处口袋公园，完成省道103线一期绿化工程，实现“绿城”“花城”“泉城”共建，弹好空间美化“协奏曲”。巩固创城、创卫成果，落实“街呼区应、上下联动”工作运行机制，压实河长制、路长制管理责任，啃下长效管理“硬骨头”。二是打造山清水秀的生态环境。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实“气十条”，狠抓工地扬尘、渣土运输、尾气排放、油品管理等重点环节、重点领域的大气污染防治，实现空气质量持续提升;严格落实“水十条”，强化饮用水水源地巡查，加强水污染防治，推进水环境质量持续改善;严格落实“土十条”，加快污染土壤治理修复，聚焦发力山体治理，动员全社会力量实施道路布绿、拆违建绿、景区增绿、山体补绿、拆墙透绿，推动生态环境品质持续好转。三是打造优质高效的营商环境。牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业家就是服务发展”的理念，加快流程再造，深化“一窗办”“网上办”“就近办”，推进服务窗口、服务平台、审批标准、网络数据“四集成”，让更多事项实现“一证通办”“指尖办理”，擦亮“店小二”式服务金字招牌。进一步规范市场经济秩序，推进社会诚信体系建设，扎实推进“遍访民企”活动，切实解决民营经济和中小企业发展中的实际问题，全面建立“亲”“清”新型政商关系，努力形成互惠共赢、共谋发展的生动局面。四是打造积极向上的人文环境。深入践行社会主义核心价值观，扎实推进公民道德建设。充分发挥区融媒体中心作用，加大对“出彩型”干部、优秀党员、先进工作者以及各领域先模人物的宣传力度，以典型人物的示范带动，集聚社会发展正能量。大力弘扬优秀传统文化，积极发展文化事业和文化产业，让文化成为市中发展最深层、最持久的动力之源。 （七）聚焦民企民盼，狠抓民生工程，增进民生福祉上实现新提升。积极践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，自觉做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一是实施民生工程，让共建共享更实。悠悠万事，民生为大。进一步压减一般性支出，提高民生支出比例，继续推进“12100”民生工程，将其打造成为市中民生事业特色品牌。进一步解决好群众关注的热点难点问题，加快西部、西南部片区基础设施建设，不断满足人民群众对美好生活的新期待。二是繁荣社会事业，让共建共享更丰富。坚持把教育事业摆优先发展的位置，大力实施“突破西部”工程，改扩建陡沟学校，加快推进山凹、融汇城、机床一厂等片区学校建设;积极推进未成年人素质教育基地二期工程，开工建设17所学校、幼儿园，升级十大科学实验室，关注学生心理健康，培养更多有知识、体能好，身心两健、气质独特的市中学子，致力打造全国一流的品质教育示范区。加快图书馆、文化馆、档案馆建设，提升图书馆分馆10家、社区(村)综合文化活动中心10个，建设历史文化展示工程示范点10处，不断满足群众文化需求。着力完善各类体育场地和健身设施，扎实开展丰富多彩的全民健身活动，构建多元化全民健身服务体系。全面推进中医药健康文化行动，不断加强社区村居卫生服务机构建设，持续提升公共卫生服务水平，加快建设健康市中。三是增强保障能力，让共建共享更充分。把稳就业摆突出位置，落实积极的就业政策，拓宽就业渠道，确保零就业家庭动态清零。扎实做好军转干部、退役士兵安置工作。持续完善社会救助体系，进一步加大临时救助力度，切实解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。全力推进养老服务融合发展，积极培育和发展非营利性养老服务组织，不断提升养老服务质量。扎实做好卫生健康、民族宗教、台港澳侨、统计物价、史志档案、慈善老龄、妇女儿童、国防教育、双拥共建和民兵预备役等工作，积极推动各项社会事业健康协调发展，努力让更多的群众家门口、于细微处感受到品质市中的温度。 三、切实加强政府自身建设重任肩，惟有实干。作为人民政府，必须始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，只争朝夕、不负韶华，以自身的勇担当、善作为赢得人民群众的信赖和支持，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）持之以恒加强政治建设。坚持以高质量党建引领高质量发展，切实把党的领导贯穿到政府工作各方面、各环节，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把党中央决策部署和省、市、区委工作要求不折不扣落到实处。认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，坚定不移推进全面从严治党，毫不动摇把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。加强审计监督，促进权力规范运行。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持廉洁本色，营造风清气正的良好政治生态。 （二）持之以恒深化法治建设。坚持宪法法律至上，强化法治思维，依法依规办事，把政府各项工作全面纳入法治轨道。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全决策机制，进一步加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估，加大政务公开力度，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，努力把政府决策过程变成汇聚民意、集中民智、凝聚民心的过程。扎实做好“七五”普法和“六五”依法治区工作，完善政府法律顾问制度，认真做好行政复议和行政应诉工作，坚决用法治维护稳定、保障发展、促进公平。 （三）持之以恒改进工作作风。始终保持奋发有为的精气神、干事创业的正能量，提升“六气”⑬，强化担当，把“人民对美好生活的向往”作为我们工作的奋斗目标。坚持依法行政与改革创新相统一，持续推进历史遗留问题“去库存”。不断提高12345市民服务热线办理过程和办理结果满意率，筑牢服务群众的“连心桥”。坚持问题导向和底线思维，推进“六稳”落地落实。坚持严字当头、效率为先，健全正向激励和容错机制，完善政绩考核评价体系，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等典型问题，确保令行禁止、政令畅通。扎实开展“聚焦提升年”活动，充分发扬“市中铁军”精神，勠力同心、合力齐心、竭力用心，不断开创勇于担当、敢于攻坚、善于突破的良好工作局面。 （四）持之以恒推进改革创新。坚持以改革创新的思想解决前进中的问题，实施制度创新、流程再造，以重点领域突破带动全局发展。加快转变政府职能，深入推进“放管服”改革，充分发挥市场资源配置中的决定性作用。强化“整体政府”意识，建立权责明晰、执行有力、协同高效的行政管理体系，汇聚推动工作的强大合力。优化园区管理体制机制，全力发挥园区管委会作用，持续激发园区发展活力。加快推进“智慧市中”建设，不断强化大数据辅助政府决策治理能力，进一步提升政府工作的针对性和实效性，努力把高质量发展的步子走得更稳更实更好。各位代表!实干创造未来，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当作为，为建设“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区而努力奋斗!注释：①BIM：建筑信息模型(BuildingInformationModeling)，是建筑学、工程学及土木工程的新工具。②SAP：德国思爱普公司，是全球知名的业务软件公司，致力于帮助企业实现数字化转型，被誉为财富500强背后的管理大师。③MF：英国MicroFocus公司，是全球知名的基础设施软件公司，为企业产品开发、销售提供软件支持和解决方案。④“三高”沿线：高铁、高速、高架路沿线。⑤大城管“1+3”综合配套方案：“1”是《济南市市中区城市综合管理工作实施方案》，“3”是《济南市市中区城市治理路长制工作实施方案(试行)》《济南市市中区网格员、路长队伍建设方案(试行)》《济南市市中区城市管理综合考核办法》。⑥“两不愁、三保障”：“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。⑦“五个一”服务：一诺受理办、一网全程办、一端简化办、一站就近办、一厅集合办。⑧“市中铁军”精神：忠诚担当、真抓实干、雷厉风行、抓铁有痕、群策群力、敢闯敢试。⑨“五个时期”：负重登山但必将登顶远眺的关键期、凤凰浴火但必将涅槃新生的机遇期、努力破茧但必将化茧成蝶的蓄势期、背水一战但必将胜利所至的冲锋期、风险叠聚但必将转危为机的决胜期。⑩“1+495”工作体系：“1”即咬定建设“大强美富通”现代化国际大都市这个目标不动摇;“4”即加快推进“四个中心”建设，就是推进区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心建设;“9”即全力开展“九大提升行动”，就是开展动能转换、双招双引、产业能级、对外开放、城市治理、交通支撑、生态保护、乡村振兴、营商环境九大提升行动;“5”即强化“五大保障”，就是强化党的建设、深化改革、安全稳定、风险防控、民生改善五大保障。⑪两大“国字号”创新创业基地：国家科技领军人才创新创业(济南)基地、济南国家海外人才离岸创新创业基地。⑫“六位一体”治理模式：社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”社区治理模式。⑬“六气”：一飞冲天的志气、一往无前的锐气、一马当先的豪气、一鸣惊人的胆气、一抓到底的硬气、一事见境的浩气。12类100项民生实事类别民生实事内容责任部门一居住舒心工程1完成经四纬 一、岳而等9个项目共计1.11万套、2.45万人的回迁安置。区重点工程服务中心2开工建设双龙、后魏华庄等共计约2400套安置房。区重点工程服务中心3加快推进公立街、岔路街等4个零散棚户区改造项目。区住建局、区房屋征收服务中心4对七一社区等13个、105万平方米老旧小区进行整治改造。区住建局5完成既有住宅多层楼房加装电梯60部。区住建局6完成16个村清洁取暖改造任务。区住建局7对1874户居民供电进行一户一表改造。区发改局8建设社区微型应急救援站3处。区应急管理局二教育惠民工程9实施“突破西部”工程，改扩建陡沟学校，加快推进山凹片区初中、融汇城第二小学、机床一厂小学建设。区重点工程服务中心、区教体局10开工建设学校、幼儿园17所。区重点工程服务中心、区教体局11推进区未成年人素质教育基地二期工程建设。区教体局12为4所学校配建食堂操作间。区教体局13对部分城郊学校供暖系统进行升级改造。区教体局14提升泉景中学等19所学校实验室、微机室、录播室等专用室品质。区教体局15增加区属学校保安100人以上，提升校园安全品质。区教体局16为义务教育阶段建档立卡贫困学生提供午餐补助。区教体局17为经济困难家庭幼儿提供保教费补助。区教体局18为全区中小学校生免费提供校服。区教体局19部分学校开展近视防控工作试点，切实降低近视增长率。区教体局20强化学生心理健康教育，建设市中区学生心理健康指导中心。区教体局21陡沟学校建设乡村教师周转公寓20套、1500平方米。区教体局22将教师健康体检标准由600元/人提高至800元/人。区教体局23为偏远地区教师和支教交流教师提供补助，为偏远地区学校提供教师班车。区教体局24新开放4所校园运动场地，方便社区居民运动健身。区教体局三文化惠民工程25提升社区（村）综合性文化服务中心10个。区文旅局26提升农家书屋10家。区文旅局27提升图书馆分馆10家。区文旅局28建设历史文化展示工程示范点10处。区文旅局四健康惠民工程29实施老年人、青少年眼病防治工程，完善医院、社区、学校初级眼保健网络立体防治体系。区卫健局30新建、更新群众健身路径40条。区体育事业发展中心31建设11人制足球场2处、5人制或7人制足球场4处。区体育事业发展中心32建设生态健身活动节点4处。区体育事业发展中心33为典型绿色社区、绿色学校、环境教育基地配备实时环境监测仪。生态环境市中分局34打造辖区首家数字环保智慧监测平台。生态环境市中分局五商业惠民工程35小梁庄、领秀城等片区新建便民菜市场3处。区商务局36打造“济南好邻中心”15分钟社区便民商圈6个。区商务局37辖区18个农贸市场设立农药残留快检室。区市场监管局38打造2条“食品安全示范街”。区市场监管局39开展消费维权服务活动,举办各类消费维权主题讲座5场次。区市场监管局40举办大型主题消费教育活动2次，年内社区消费教育覆盖率达到50%以上。区市场监管局六温馨养老工程41为80周岁以上符合条件的老年人以及90周岁以上的老年人发放长寿生活补贴。区卫健局42为符合条件的老年人购买银龄安康保险。区卫健局43新建、提升6处城市社区综合服务用房，每处面积达到1000平方米以上。区民政局44对2020年1月1日以后身故的市中区居民给予基本殡仪服务费用减免补助。区民政局45对符合条件的失能、半失能老人，根据实际情况，每月提供20/30/40小时的居家照护服务。区民政局七暖心救助工程46对符合条件的建档立卡贫困户、特困人员等困难群众及时给予社会救助。区民政局47进一步提高城乡居民最低生活保障标准。区民政局48为有需求的残疾人家庭进行无障碍设施改造。区残联49为有需求的残疾人提供辅助器具适配救助。区残联50为精神残疾人购买肇事肇祸责任险。区残联51实现贫困重度残疾人居家托养服务全覆盖。区残联52实现0-17岁残疾人康复救助全覆盖。区残联53为符合条件的老年乡村医生发放生活补助。区卫健局54对最低生活保障对象、特困人员等困难群体进行大病救助。区卫健局55对贫困人口进行医疗救助。区医保局56提高居民医保财政补助标准，将居民大病保险最低档报销比例由50%提高到60%。区医保局57扩大职工医保报销范围，提高报销比例。将社区医院普通门诊报销比例提高到80%，将普通门诊诊疗项目报销范围扩大到1800余项，将职工医保住院（含门诊规定病种）报销封顶线提高至60万元。区医保局58确保建档立卡贫困人口、特困人员、低保对象和重度残疾人医保参保率达到100%。区医保局59为伤残军人、“三属”（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）、乡复员军人、带病回乡退伍军人等优抚对象发放生活补助。区退役军人事务局60组织开展100场基层法律服务活动。区司法局八就业促进工程61为家政服务业从业人员发放综合保险补贴。区人社局62提升区人力资源市场服务水平，实现应聘、招聘日常化、市场化、规范化。区人社局63组织就业、创业培训3000人次，安置就业再就业18000人。区人社局64开发大学生公益岗50个。区人社局65依托“数字化就业云平台”，推荐就业1300人。区人社局66创业学院成立创业专家指导团队，助力孵企业成长，保证园区孵企业成活率达到30%以上，带动就业500人以上。区人社局67对具有本区户籍，离校2年内高校毕业生、就业困难人员，初次创办小微企业或从事个体经营并自工商登记之日起正常运营1年以上的，分别给予最高一次性创业补贴2.4万元（小微企业）、0.3万元（个体工商户）。区人社局68对具有本区户籍，毕业年度有创业意愿并积极创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的初次创业高校毕业生，给予最高一次性创业补贴2.4万元。区人社局69开展残疾人技能培训300人次，新增残疾人就业（创业）200人次。区残联九道路畅通工程70完成红符路提档升级。区水务局71实施英雄山路政务中心对面、二环南路济南大学南门东侧、经四路与顺河西街交叉口、腊山路等道路积水改造工程。区水务局72实施文庄东路道路提升和雨污分流混接点改造工程。区水务局73对13个村进行道路硬化。区水务局74对11条乡村道路进行大中修。区水务局十市容整治工程75对八里洼南路、阳光舜城商业街进行市容环境综合整治。区城管局76对白马山谷庄社区铁路桥东侧进行铁路沿线环境综合整治。区城管局77新建城市公厕5处，改造提升12处。区城管局78加快推进全区范围内大件垃圾暂存点运行使用。区城管局79建设保洁员歇脚点6处，配置桌椅及饮水、取暖等设备。区城管局80加快有害垃圾收运处置体系建设,购置有害垃圾专业投放箱，实行定时定点收集。区城管局81提升改造十六里河垃圾转运站。区城管局82打造顺河西街、经一路、经十路、纬一路、刘长山路、历阳大街等6条花漾街区。区园林绿化服务中心83打造共青团路、卧龙路、二七南路、玉函小区南路等12条花卉大道。区园林绿化服务中心84新建口袋公园12处。区园林绿化服务中心85完成省道103线一期绿化工程。区园林绿化服务中心86对经四路、经八路等5条道路进行绿化提升。区园林绿化服务中心87对经十路、济微路等38条道路进行大树补植。区园林绿化服务中心88实施党杨路道路绿化景观工程。区园林绿化服务中心89实施搬倒井互通立交匝道节点绿化。区园林绿化服务中心十一绿水青山工程90实施石房峪山隧道上方地质环境治理工程。区自然资源局91实施山东大学兴隆山校区东北侧地质环境治理工程。区自然资源局92完成6000亩森林生态修复与保护。区自然资源局93对城区范围内15条河道进行清淤疏浚。区水务局94对历阳湖周边环境进行提升改造，满足市民休闲、亲水需求。区水务局十二乡村振兴工程95推进十六里河、党家、陡沟街道13个非贫困村的饮水安全工程。区水务局96对钅广村水库进行除险加固。区水务局97完成石匣、催马等13个村公厕改造任务。区住建局98新增水肥一体化应用面积1700亩。区农业农村局99党家、陡沟街道实施乡村连片治理工程。区农业农村局100重点打造小庄、仁里、瓦峪、小白4个美丽乡村示范村。区农业农村局查看2021年济南市市中区人民政府工作报告全文请收藏本页

  2025-07-09

• 【台湾招商】台商赴莒南考察生物科技与食品加工合作项目

  2023年，一支台湾企业考察团队在山东省莒南县开展生物技术及食品加工项目对接调研活动，旨在深化招商引资合作。此次考察在临沂市台办及莒南县相关部门协同下，通过实地走访多家龙头企业、交流技术研发与产业优势，推动两地企业在生物科技、食品精深加工等领域探索合作路径，助力区域产业链升级。 一、考察背景与团队组成 台湾生物科技领域企业高层管理人员一行4人抵达莒南县，重点聚焦生物技术与食品加工产业合作潜力。考察团队由台湾智慧系统研发企业总裁及总经理带队，涵盖技术研发与市场拓展核心成员。临沂市台办相关领导全程参与协调，莒南县委统战部相关负责人陪同，共同搭建两岸产业沟通桥梁。此次行程紧密结合莒南县粮油加工、生物科技产业基础，为后续投资合作奠定实地调研基础。 二、重点参访企业与产业调研 考察团队先后深入莒南县三家代表性企业实地调研：首站为山东金胜粮油食品有限公司，该企业是国家农业产业化重点龙头企业，以花生油精深加工为核心，拥有国家级花生加工技术研发中心；其次走访金胜集团花生科技产业园，该园区集成花生种植、研发、生产与质检全链条，展示智慧化生产管理体系；最后考察山东玉皇粮油食品有限公司，其作为省级粮油加工示范企业，具备60余年历史，产品涵盖食用油、调味品等多品类。在调研中，团队重点了解企业科研投入、生产工艺创新、质量认证体系及市场布局，尤其关注生物技术在粮油副产品高值化利用中的应用案例。 三、技术合作与产业对接研讨 双方召开多场专项技术交流会，围绕生物科技产业化落地展开深度探讨。在企业座谈环节，考察团队与莒南县企业技术研发负责人重点研讨： -生物酶解技术在花生蛋白提取及功能性食品开发中的应用前景； -粮油加工副产物（如花生红衣、饼粕）的资源化利用技术方案； -智能化控制系统在食品安全生产中的实施经验； -两岸合作共建技术联合实验室的可能性。 莒南县企业展示其“国家粮油标准验证工作站”等创新平台成果，考察团队则分享台湾在微胶囊包埋技术、智慧化冷链管理等领域的实践经验。双方明确在生物活性成分研发、健康食品开发等方面具备互补性合作空间。 四、莒南县产业优势与投资环境 莒南县依托花生、粮油等农产品资源优势，形成以金胜、玉皇等龙头企业为核心的食品产业集群。该县拥有国家级出口食品农产品质量安全示范区资质，并建设省级农高区，在生物科技领域重点发展： -花生全产业链体系，年加工能力占山东省总产量的三成； -粮油副产物生物提取技术，已实现花生多糖、蛋白肽等系列高附加值产品产业化； -智能化食品加工生产线改造项目，获山东省新旧动能转换专项支持。 当地政府同步推出土地供应、科研补贴等招商引资配套政策，在台资项目落地服务方面建立专班对接机制。莒南县作为鲁南经济圈重要节点，其食品加工产业集群与临沂市综合物流枢纽优势相协同，为技术成果转化提供产销一体化保障。 五、合作共识与后续推进机制 本次考察促成多项合作意向，重点聚焦三个方向： 第一，共建生物技术应用平台。在莒南县设立联合研发中心，推进花生功能成分提取、微生物发酵等技术的成果转化。 第二，升级食品加工技术标准。引入台湾智慧化管理系统，联合开发符合国际认证的低温压榨、无菌灌装等新工艺。 第三，拓展健康食品市场渠道。利用台企全球营销网络，推动莒南县高蛋白食品、专用油脂等特色产品进入国际市场。 双方协商建立定期互访机制，由临沂市台办牵头协调项目落地服务。莒南县同步将生物科技合作纳入年度招商引资重点计划，后续将通过专项政策扶持、产学研资源对接等措施深化项目合作实效。此次考察标志着莒南县在融入两岸产业协同发展方面取得重要突破。

  2025-07-09

• 【台湾招商】南通市台办领导调研崇川区台企经营助力招商引资工作

  在2021年，为推动招商引资进程并提升区域营商环境，南通市台办组织开展了针对崇川区台资企业的实地调研活动，旨在深入了解企业经营状况、解决实际困难、落实惠台政策，并鼓励企业强化创新与竞争力，共同促进经济稳步发展。 一、调研背景源于落实专项行动计划。根据江苏省台办的整体部署，南通市台办在2021年启动了"百日服务台企行动"，将重心放在助力台资企业应对市场挑战上。该行动强调优化政策服务、推动技术改造和增强区域协作，目标是通过精准调研解决企业痛点，为南通市的招商引资策略注入新动力。崇川区作为重点区域，其台资企业集聚度高、涉及产业多元，因此成为此次服务的优先对象。 二、调研过程注重与企业深入沟通和送策上门。南通市台办领导带队走访了多家企业，包括江苏优特集体育器材制造有限公司、成业电子（南通）有限公司和南通嘉捷电子有限公司等代表性单位，现场赠送惠台政策汇编资料，内容涵盖国家和地方的扶持措施，旨在帮助企业及时把握政策红利。调研中，团队详细了解企业生产运营情况，特别是疫情防控影响下的供应链困难、成本压力等问题，同时收集具体诉求，为后续政策制定提供依据。 三、企业反馈显示需要支持技术升级与创新路径。受访台企普遍表达了因外部环境变化引发的经营挑战，南通市台办鼓励其坚定发展信心，建议通过智能化改造提升生产效率，并加强研发投入以增强产品创新能力、市场竞争力和品牌影响力。例如，部分企业面临技术升级需求，政府部门强调整合资源为企业提供培训辅导和产学研对接服务，帮助其在市场中占据主动。 四、支持措施包括引导企业强化核心竞争力。南通市台办通过调研，明确了台企在转型中的关键环节，鼓励利用当地产业优势推进结构调整，同时协同崇川区政府提供个性化援助，如简化审批流程、畅通融资渠道等。此举不仅旨在稳定现有投资，还服务于招商引资大局，吸引更多台资项目落户，夯实区域产业链基础，并确保政策服务常态化覆盖所有台企。 五、调研影响带动区域经济协同发展。本次行动强化了南通市政府与台资企业的沟通机制，促进了政策与实际需求的精准匹配。在崇川区政府等协作部门支持下，类似活动持续推广至更多台企，形成合力推动营商环境优化和企业成长。长远看，这有利于提升南通市的招商引资磁吸力，加快形成创新驱动经济新格局。

  2025-07-09

• 【台湾招商】台湾中小企业总会与高淳区签订深化合作框架协议

  江苏省南京市高淳区积极拓展招商引资路径，成功推进了台湾中小企业总会一行到访并签署合作协议的事件，标志着两岸经贸交流的新里程碑。本次合作聚焦于经贸、文化等领域，旨在通过框架协议强化产业对接，提升高淳区作为投资热点的吸引力。此举将以台湾中小企业总会为桥梁，引导更多台湾企业聚焦高淳区投资发展，为区域经济注入新活力，助力长三角一体化战略的深化实施。 一、 台湾中小企业总会代表团队抵达江苏省南京市高淳区进行实地考察和产业交流。团队在访问期间参观了高淳经济开发区和国际慢城旅游片区，全面了解了区域的发展规划与投资优势。随后，高淳区政府与台湾中小企业总会共同举办了产业对接交流会，通过城市宣传片展示高淳区的文化底蕴和产业布局。双方在友好协商基础上，就未来合作方向达成共识。此次交流促成了《高淳区人民政府与中小企业总会（台湾）合作框架协议书》的正式签署。协议明确了建立战略合作关系的目标，为后续深化经贸和文化合作奠定基础。这一事件体现了两岸企业组织的务实互动，符合国家关于促进区域协调发展的政策导向。 二、 台湾中小企业总会作为台湾地区代表性的企业组织，长期以来聚焦于中小企业发展和产业升级，推动台湾经济与大陆市场的协同对接。其与高淳区的合作基于两岸经济交流的长期框架，如过去在多领域产业论坛中积累的经验。江苏省南京市高淳区拥有独特区位优势，其经济开发区以先进制造业和高新科技为特色，国际慢城旅游片区则结合绿色旅游和文化保护，形成产业多元支撑。两地合作的核心领域包括贸易投资、旅游开发和文化交流，旨在通过资源共享和政策协同，推动中小企业技术创新和市场拓展。这一合作响应了中央关于深化两岸融合的政策要求，具有广泛的示范效应。 三、 签署的合作框架协议为后续行动设立了明确方向：聚焦于深化经贸互动，通过组织企业考察团和投资说明会，搭建台湾企业与高淳区的直接渠道；扩展文化领域合作，计划在慢城旅游项目中融入两岸文化交流元素，促进文化产业发展。协议的实施将逐步推动招商引资工作，高淳区将利用台湾中小企业总会的平台影响力，通过官方政策支持如税收优惠和服务配套，吸引台湾企业落地投资项目。长期目标是通过产业链协同，培育高淳区成为长三角区域的重要投资目的地。合作强调了互利共赢原则，既助力台湾企业开拓大陆市场，又促进高淳区经济结构优化和就业增长。 四、 该合作对两岸关系产生了积极影响，展示了经济交流在推动和平发展中的作用。政策面上，合作符合国务院关于支持长三角一体化战略的部署，以及中央对两岸经济合作的总体方针。预期成果包括提升高淳区的招商引资效率，通过协议框架吸引更多台湾中小企业参与地方项目建设，形成产业集群效应。未来，双方计划深化科技合作和人才交流，探索在绿色能源等新兴领域的试点项目。持续强化双边关系，以高淳区为样板，推广类似合作模式至其他区域。这一进程不改变两岸经济融合的大趋势，坚持一个中国原则下推进务实合作。最终，合作协议的实施将促进区域经济繁荣，贡献于国家和地方的战略目标达成。

  2025-07-09

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